天津市人民政府批转市防汛抗旱指挥部办公室关于
我市2005年防汛抗旱工作安排意见的通知
（津政发[2005]026号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市防汛抗旱指挥部办公室《关于我市2005年防汛抗旱工作安排意见》，现转发给你们，望遵照执行。
二00五年四月十三日
关于我市2005年防汛抗旱工作安排意见
为切实做好我市2005年防汛抗旱工作，根据全国防汛抗旱工作会议精神，结合我市实际情况，提出如下安排意见：
一、指导思想和总体目标
防汛抗旱工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全面协调可持续的科学发展观，按照国家防总提出的坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变的工作思路，立足于防大汛、抗大旱，全面加强防汛抗旱工程体系和非工程体系建设，为构建和谐社会、支持经济社会可持续发展提供安全保障。
防汛抗旱工作总体目标是：按照南系防御63年型洪水、北系防御39年型洪水、蓟运河防御建国以来最大洪水、城市防洪堤防御200年一遇洪水的总体要求，确保中小洪水不发生责任事故，遇超标准洪水把损失降到最低，坚持防汛抗旱两手抓，统筹做好城乡抗旱供水和防汛排涝工作。
二、全力做好2005年防汛抗旱工作
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市防汛抗旱工作取得了显著成绩。但水资源短缺、防洪减灾工程体系不完善、蓄滞洪区难以正常启用、防汛抗旱应急反应机制和处置能力较差、洪水监测预报手段落后、城乡排水设施不能满足城市发展要求、农村水利基础设施薄弱、排涝抗旱能力不足等问题还十分突出。我市所处的地理位置和雨水情特点，显示出水旱灾害交互出现的基本规律，决定了防汛抗旱是我市面临的长期战略任务。因此，我们必须立足于防大汛、排大涝、抗大潮，扎扎实实地做好防汛抗旱工作。
（一）加快防洪减灾工程体系建设。要加快施工进度，汛前完成已经开工的蓟运河险工治理、永定新河右堤应急加固、尔王庄水库除险加固和新开河综合治理等工程建设任务；完成北大港水库和山区小水库除险加固工程年度建设任务；加大资金投入，继续搞好独流减河左堤、永定新河清於、海堤加固、蓄滞洪区安全建设和其他行洪河道应急度汛工程；新建和改造骨干排涝国有扬水站，加强排涝泵站的维修养护，提高开车保证率；整治排沥河道，清淤干支沟渠，改善农村除涝条件。要积极创造条件，争取国家批准永定新河治理工程和蓟运河防潮闸改建工程立项开工；做好金钟河闸和芦新河泵站改建的前期准备工作；编制完成国有扬水站更新改造实施方案。要抓住时机保质保量完成汛前安排的各项防洪工程建设任务，确保汛期发挥效益。
