（五）拓宽服务业领域。预期社会消费品零售总额2298亿元，增长11％。扶持生产服务。围绕市场流通，高起点规划和建设长株潭现代物流中心、全洲医药食品物流中心、星沙物流园；围绕信息技术，加快国防科大软件工程研究中心、长沙软件园等建设；围绕中小企业，完善咨询金融服务；围绕农民工就业，加强法律维权服务。引导生活消费。扩大旅游休闲，建设4条新的黄金路线，争取韶山、平江起义等6类革命纪念地共10个项目列入国家“红色旅游”规划。丰富文化生活，重点建设省出版科技园、省群艺馆、省科技馆、书报刊零售网络、三辰数字卡通城等项目。改善住行条件，鼓励增加普通商品房和经济适用房，积极发展住房二级市场；建立和完善汽车综合服务网络，加快停车场建设。加强行业规范。扶持各类协会、商会等中介组织，推动行业自律。继续整顿和规范市场秩序，重点抓好食品安全、酒类管理、认证监督等工作。推动社会信用体系建设。
（六）进一步深化体制改革。一是继续抓好三大改革。国有企业，基本完成省属国企主辅分离、辅业改制及分离企业办社会职能，50％左右实现改组改制。农村经济体制，完善土地承包流转制度，落实土地征用补偿标准与安置制度，推进农村税费综合配套改革试点，免征农业税。投资体制，加快投资立法，推行政府投资公益性项目代建制和基础设施项目法人招标。完善资本、产权、土地、劳动力和人才市场体系，加速要素市场改革。二是推进社会事业改革。基本完成省属开发类科研院所产权制度改革，推动经营性文化事业单位转企改制，开展行业协会、商会管理体制及城市医疗体制改革试点。三是改革政府管理体制。强化安全生产管理，建设突发性公共事件预警应急体系。认真实施《
行政许可法》，深化行政审批制度和省以下财税管理体制改革，加大困难县乡财政转移支付力度。
（七）提高对外开放水平。注重招商引资实效。瞄准国内大企业和世界500强企业，积极引进战略投资者。组织参与“港交会”，提高湘洽会等签约项目履约率。以十大优势产业、“一点一线”和湘西地区、开发园区为重点，组织专业性、分散性的招商引资活动。预期外商直接投资17亿美元，增长20％。扩大进出口总量。争取设立出口加工区和保税物流中心。支持建设与国际接轨的农产品质量、检测和安全认证体系。探索建立全省大通关体系。积极引进国外高新技术、先进装备和省内短缺资源。组织参与莫斯科纺织品服装展览会，支持优势企业跨国经营。计划进出口总额59.8亿美元，增长10％。推动区域合作。深化与中西部地区、泛珠三角区及港澳地区合作，承接产业转移，鼓励省内企业跨省展业。
