（六）抓改革、动体制，发展活力增强。新一轮省属国有企业改革全面启动，市属、县属国企改革面分别达70％和90％。农村税费改革不断完善，降低农业税税率、免征除烟叶以外的农业特产税，为农民减负17.7亿元。要素市场改革稳步实施，股票、债券等融资83.9亿元。投资体制改革逐步深化，政府投资项目代建制试点、洮水水库项目法人招标，打破了包揽式建设的旧体制，探索了市场化运营的新机制。政府管理体制改革继续推进，以省直单位经营性资产脱钩为重点，深化了国有资产管理。非国有经济快速发展，完成投资1134.5亿元，占整个投资的57.3％。
（七）抓实事、重民生，构建和谐社会。坚持以人为本、执政为民。重点考核的8件实事46个指标全面完成。新增城镇就业56.5万人，农村劳动力转移就业92.4万人；发放基本养老金92.3亿元，160万城镇居民获最低生活保障，72万农村特困户获生活补助；督促偿还农民工工资3.9亿元。235个疾病预防和医疗救治项目，绝大部分可交付使用；35所农村寄宿制学校、15所重点高中教学用房、377个农村卫生院、18个县级图书馆和文化馆等项目建设符合进度要求；城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到38.1％和32.5％。投入扶贫专项资金12.3亿元，21.2万人解决温饱或越过低收入线。
省十届人大二次会议审议确定的各项目标，除居民消费价格受粮食、生猪等农产品价格回升等因素的拉动，上涨5.1％，突破预期目标2.1个百分点，其余指标均超额完成。但是，我省经济综合实力与全国比有相当差距，在中部崛起中面临较大压力，发展中还存在不少困难：一是农业稳产增收基础不牢，二是工业集中度不高、核心竞争力不强，三是煤电油运及中介服务等发展环境有待进一步优化。同时，就业形势严峻，传统的体制性障碍远未消除，转变增长方式的战略性任务还十分艰巨。对此，要高度重视，进一步采取稳健措施，逐步加以解决。
二、2005年我省经济社会发展主要预期目标和任务
按照省委、省政府的总体要求，今年宏观调控的主要预期目标是：
——全省生产总值增长10％，其中一、二、三产业分别增长4％、12.5％和10％；
——全社会固定资产投资增长14％左右；
——社会消费品零售总额增长11％；
——居民消费价格涨幅4％以内；
——进出口总额增长10％，其中出口增长10％；
——财政总收入增长12％；
——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长7％和5％；
