12.实施中小企业促进工程
　　建立调度、现场办公和动态管理制度，完善中小企业服务体系，加大扶持力度。2005年至2007年，抓好100个中小企业重点项目和重点工业企业，培育30个优势产业集群，建设50个中小企业创业基地。2005年全面启动。
　　13.促进流通现代化
　　进一步优化消费环境，发展现代流通业，促进城乡居民消费，力争全年社会消费品零售总额增长12%。适时出台《关于加快发展现代流通业的意见》，完善促进流通业发展的政策措施。全面完成全省城市商业网点规划编制和发布工作，引导城市商业健康发展。积极培育大型流通企业，重点扶持10户流通骨干企业。发展新型流通业态，继续推动徽商集团、合肥百大集团等骨干企业连锁经营，力争建设钢材等若干个物流配送中心。组织一批城市大型内贸企业与农村的对接活动，构建城乡双向流通网络。
　　14.加强经济运行调节
　　加强政府宏观调控，强化经济运行监控，及时发现经济运行中出现的问题，认真研究，科学预测，提出切实可行的对策措施。做好煤电运的协调调度，搞好煤炭产运需衔接，建立和完善煤电运协调和长效合作机制，保证安全迎峰度夏、迎峰度冬，确保全省生产生活用电，做到限电有预案，限电不拉路，确保全省经济正常运行。
　　四、大力推进对外开放
　　15.提高招商引资水平
　　深入实施大开放主战略，继续优化投资环境，切实提高利用外资水平，力争全年实际利用外资和省外资金分别增长15％和20％。完善工作机制，改进招商方式，把工作重点放在原有招商对象的跟踪回访和签约项目的落实上，着力提高招商引资成功率。出台《关于进一步扩大利用外资提高利用外资质量和水平的指导性意见》。促进国有大企业加快利用外资步伐，抓好马钢板材、铜陵有色铜加工、江淮重卡、奇瑞轿车、淮南电厂、淮北煤化工等重大利用外资项目工作。出台《关于加快县域外向型经济发展的若干意见》，加大对县域利用外资空白县市的指导和扶持力度。进一步发挥各类开发区和工业园区招商引资的载体作用，适时召开开发区和工业园区工作会议。继续抓好对沿海特别是长三角地区招商引资，加速融入长三角经济圈，扩大与珠三角、环渤海等地区的合作。办好国际徽商大会，组织参加日本爱知世博会、厦门“98”招商等重大境内外招商活动。
　　16.积极发展对外贸易
　　以规模化为方向，以结构调整为主线，力争全年进出口总额增长15%。积极落实各项出口促进政策，争取奇瑞轿车等重点出口产品的国家支持政策。鼓励大企业和大宗产品出口，培育一批出口超亿美元的大企业、超亿美元的产品和特色出口产品基地，提高地产品出口比重。支持广大中小生产型企业特别是民营企业出口，促进更多企业登记进出口经营权，推动一批已新获权企业实现零的突破。落实省政府和国家质检总局签订的《关于加强农业标准化，推进农业产业化，共同促进安徽省主导农产品出口工作备忘录》，加快农产品出口基地建设。围绕“861”行动计划重点项目，支持和鼓励先进技术设备和短缺原材料等进口，促进我省产业和技术升级，缓解资源瓶颈制约。
　　五、大力推进公共服务体系建设
　　17.推进合肥国家科技创新型试点市建设
　　落实好省政府与科技部第一次会商议定事项，做好第二次省、部会商工作，拓展会商内容，力争取得新成果。争取与中科院建立会商制度，力争中科院在设立新的研究机构和有关项目建设方面给予支持。抓好试点市示范区首批项目建设，争取年内有一批新的项目开工建设。继续举办合肥高新技术项目与资本对接会，吸引更多适合我省应用的科技成果参展，逐步打造国内知名的科技会展品牌。研究制定营造环境、聚集人才、创新机制等方面的政策措施，为试点市建设提供支撑。
　　18.促进基础教育均衡发展
　　进一步完善以县为主的农村义务教育管理体制，加大投入，扎实推进“两基”攻坚工程，向国家申报对阜南、利辛、岳西三县的“两基”验收。坚持以县为主“五统一”管理，继续实施农村中小学危房改造二期工程，不断改善办学条件。大力实施现代远程教育工程，努力改善中小学信息技术教育条件。在全省中小学选择500所左右的薄弱学校，加大建设力度，提高办学水平。加强高中阶段教育，大力发展以就业为导向的职业教育，努力提高高等教育办学质量。

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