（五）加强培训，切实提高安全管理队伍素质。按照分级管理、分级组织的原则，市交通局或受其委托的市级行业管理机构，负责各级管理部门、市级行业管理机构、企业主要负责人（含分管负责人）以及安全管理职能部门负责人的有关培训以及各级交通主管部门、市级行业管理机构负责所属单位、所管辖企业专职安全管理人员的培训。培训可委托有培训资格的机构组织，也可采取以会代训的方式进行。各级交通主管部门、市级行业管理机构组织的培训，应将培训计划报市交通局备案；各基层行业管理机构、企业组织的培训，应将培训计划报属地交通局或上级行业管理机构备案。
（六）建立应急反应机制。各级交通主管部门、市级行业管理机构及运输企业、施工企业应制订和完善各类应急救援预案；充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业化联合救援机制，提高救援装备水平，增强安全事故的抢险救援能力；组织人员定期进行应急救援演练，增强预案的可操作性。
三、强化企业安全责任，提高企业的自身安全管理水平
（一）强化企业安全管理自我约束机制。要建立安全管理体系，落实安全管理责任，健全安全管理机构和专（兼）职安全管理队伍。从规范安全管理着手，杜绝工作的随意性，真正实现安全和防控的目的，将事故遏制在萌芽状态。企业要建立规范的安全管理台帐制度，按照交通主管部门或行业管理机构统一的台帐格式，完善规范安全管理基础工作。
（二）强化安全生产技术培训和岗位培训。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产知识培训，其主要负责人、安全管理人员及特殊工种必须按照有关法律、法规的规定，接受安全生产培训，经考试合格，持证上岗。换岗职工必须接受与其岗位相适应的安全生产培训，未经安全生产培训或考试不合格的不得上岗。
（三）加大对安全生产的投入。各交通运输企业要按不低于当年营运收入的1%比例提取安全费用，交通施工企业每个在建工程按不低于施工合同价的1%提取安全费用。安全费用由企业自行提取，专户储存，报行业管理机构备案，并接受政府有关部门的监督。该经费专项用于企业的安全生产。
四、加强源头管理，消除安全事故隐患
（一）做好安全宣传教育和舆论引导工作。各级交通主管部门和行业管理机构应围绕《
中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《
中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规，以“安全责任重于泰山”、“以人为本、安全第一”为主题，以重特大事故为反面教材，采用各种形式，进行安全知识普及和警示教育，利用各种新闻媒体，有针对性地加强新闻宣传报道，营造舆论声势，形成群众参与监督、全社会广泛支持的良好氛围。
