重庆市人民政府办公厅关于转发
重庆市“城市一卡通”专项规划的通知
（渝办发[2005]128号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市信息产业局制订的《重庆市“城市一卡通”专项规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二00五年六月二日
重庆市“城市一卡通”专项规划
（市信息产业局 2005年5月）
信息时代IC卡已在城市交通、通信、购物、娱乐等社会公共领域得到了广泛应用。同时，IC卡不能互通并用，每人持有多种IC卡也给用户和管理者带来不便。为了整合资源，减少重复建设，提高IC卡的使用水平，推广应用“城市一卡通”，促进信息产业发展，不断增强城市公共管理和社会服务能力，特制订重庆市“城市一卡通”专项规划。
一、规划的性质
“城市一卡通”专项规划是我市全面推进国民经济和社会信息化进程的重要规划之一，是规范我市非金融小额消费IC卡的发行、使用和管理的纲要。按照市委、市政府2005年我市八大“民心工程”项目的总体部署，本规划是指导我市2005—2010年间实施“城市一卡通”项目的纲要性文件。
二、实施“城市一卡通”的基础条件
（一）技术条件。建设部颁布了IC卡技术标准和密钥体系。我市已具备运行大型IC卡系统的经验和技术力量。重庆大学、西南计算机公司、金雅磁卡公司等科研单位和企业已掌握一卡通的核心技术，具备开发和生产有关硬软件系统的基础条件。相关系统运营商已在数据中心建设、网络互联、容灾备份、保密安全技术等方面展开建设和实际运行。目前，我国已有多家实力强大的专业公司从事非接触式、接触式IC卡相关产品的研发和制造，能生产包括芯片、各型卡片、各型机具、加密机和大型上层应用软件等在内的全套相关产品。IC卡不仅广泛应用，而且经受了车载、露天等较为恶劣的应用环境考验，安全可靠。有的IC卡已实现了与金融等管理系统的对接。
（二）市场基础。目前我市已在金融、电信、医疗、社保、公交、水电气等领域发行各种卡数千万张，广大市民已经习惯持卡消费，并表现出扩大应用的意愿。在IC卡消费结算方式已被普遍接受的形势下，一些新的服务行业也正在准备引入IC卡消费结算方式。
