石家庄市人民政府关于印发石家庄市
2005年经济体制改革工作指导意见的通知
（石政发[2005]8号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
现将《石家庄市2005年经济体制改革工作指导意见》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二00五年三月二十九日
石家庄市2005年经济体制改革工作指导意见
为全面贯彻党的十六届三中、四中全会和市委七届八次全会精神，根据全市经济工作会议的部署，就2005年全市经济体制改革工作，提出如下意见：
一、加快推进国有企业改革
深化国有企业产权制度改革。研究制订推进国有企业改革和国有产权交易的办法。国有大中型企业股权融资实现12亿元，基本完成市属国有独资大集团股权多元化改革，实现国有中小企业国有资本全部退出。上半年，被列入政策性破产计划的5家企业全部进入破产程序，依法实施破产。全面完成中直单位、部队所属的15所中小学的分离工作（牵头单位：市国资委）。
推进国有资产管理体制改革。健全国有资产监管体制。完善国有企业经营者的业绩考核制度，制订市属企业负责人薪酬管理实施办法。做好国有资产经营公司的组建工作，进一步健全和完善国有独资控股公司法人治理结构（牵头单位：市国资委）。
二、大力发展非公有制经济
优化非公有制经济发展环境。依据《国务院关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，研究提出进一步支持非公有制经济发展的政策措施，并抓好落实。重点做好87家重点民营企业的对口帮扶工作（牵头单位：市中小企业局）。推进非公有制经济体制创新。以明晰产权为重点，大力推进城镇集体企业改制工作，年内集体企业改制面达到95%。积极推进城中村集体经济和乡镇企业股份（合作）制改革（牵头单位：市发展和改革委）。
加快中小企业信用担保体系建设。探索建立以政府出资为引导，资金多元化，操作市场化的担保机构为主，商业性担保和民间互助担保为辅的信用担保体系。抓好中小企业融资担保机构建设。每个县（市）区至少1家中小企业信用担保机构，全市总数达到25家（牵头单位：市中小企业局）。
三、深化农村经济体制改革
