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中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步优化投资创业环境的若干意见

  十、加强城市基础设施建设,进一步改善城市硬件环境
  30、加快道路交通建设。按照“适度超前、保持领先”的要求,围绕“258”计划,加快构筑“三纵五横”大都市快速道路,完善城市主次干道、城市支路网和人行过街设施,建设联系主城、副城、组团间的通道,形成快速、干道、支路构成的现代城市道路网络体系。落实“公交优先”,加快城市公共交通建设,形成以高效方便的换乘系统为依托、快速轨道交通和地面快速公交为主导、常规公共电汽车为基础、其他公共交通工具为补充的公共交通系统。强化交通枢纽功能,构建公路、铁路、水路、航空四位一体的立体交通体系。加快与周边城市的城际快速公共交通建设,推进沪杭快速轮轨、杭徽高速公路等工程,争取联合开发嘉兴能源港,构筑辐射沪、苏、皖、赣的交通路网。
  31、提高城市环境质量。加快城镇污水处理厂和污水收集系统建设,提升污水处理率和处理水平。开展河道综合整治,实施截污纳管工程,全面改善水环境质量。实施重点大气污染企业搬迁、改造工程,调整能源结构,推行清洁生产,提高燃煤企业脱硫除尘效率。继续加强烟尘控制区建设,控制城市扬尘污染,加强机动车尾气污染控制,提升公交车标准,改善空气质量。加快城镇生活垃圾无害化处置设施建设,提高城镇生活垃圾无害化处理率。加强工业噪声污染源的长效管理,强化娱乐场所的噪声控制,创建“绿色工地”,设置交通噪声隔声屏障,控制环境噪声污染。搞好城乡绿化,提高城镇人均公共绿地面积,巩固“创模”成果,营造良好的生态环境。
  32、完善开发区的服务功能。加快国家和省级开发区的市政、公交、宾馆、住房、酒店、大型超市、现代物流、商业街、医院、学校、文化、体育等配套设施建设,增强开发区的综合服务功能,创造优美、和谐的生活创业环境。赋予国家级开发区管理体制创新试验权,简化国家级开发区外商投资企业审批手续,简化国家级开发区年度用地审批程序,按照办事不出区的原则,下放管理权限,给予开发区更大的授权。加大对开发区建设的支持力度,适当增加开发区增收留存比例;扩大开发区规划管理与控制的范围,拓展开发区的发展空间。探索开发区新的投资建设机制,吸引外国战略投资伙伴共同开发建设。
  十一、加大对外宣传推介力度,提升城市国际化形象
  33、加大对外宣传推介力度。加强对外宣传的组织协调,整合外宣办、外办、外经贸局、旅委、西博办、经合办、台办等宣传力量,改变目前对外宣传力量分散、各自为战、规模偏小的状况,形成对外宣传的整体合力。制定统一的对外宣传计划,大手笔策划制作全面反映杭州历史文化、自然环境、特色优势的外宣材料和外宣专题片,开展大型化、立体化、全方位的对外宣传,在大力宣传我市的自然环境和旅游资源的同时,突出杭州和谐创业特色宣传,塑造杭州生活品质高地、政府服务高地、和谐创业高地的品牌和形象。加强与中央台、兄弟城市台及境外友好台的交流与合作,强化优势互补,扩大传播覆盖。积极争取国际会议来杭召开,扩大西博会、休博会等大型展会的国际影响。邀请发达国家和地区的媒体来杭采访,用外国人习惯和可接受的方式宣传杭州,提高杭州的知名度和美誉度。
  34、提升城市国际化形象。加强涉外窗口标识建设。城市道路、入城口、车站、码头、机场、公共交通工具、公共汽车站牌,重要旅游景点、商场、宾馆、医院、工商、税务、银行、图书馆、博物馆、体育馆等公共场所,要增加外文标识;办事窗口单位要增加外文说明,使上门办事的外资企业可以了解每个窗口的服务范围和内容。各类窗口单位要通过选拔和培训双管齐下,提高工作人员的外语水平,增强外语会话能力,以减少外商在办事过程中的语言障碍。报纸、电视台、电台等新闻媒体要开辟针对外籍人员的外语类专栏,使在杭外籍人员更多、更好地了解杭州、热爱杭州。


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