19、构建创新服务综合平台。采取“政府引导、专家支撑、企业参与、媒体联动、社会化运作”的模式，构建机关和高等院校、科研院所、知识中介服务组织以及新闻界、企业界、文化界共同参与，社会化、多层次的创新协作网群，通过开放、交流、协作，实现创新服务。加强机关与高校的合作，成立各类研究会、学会，共同对经济社会发展相关问题进行研讨，谋划发展思路。建立机关与企业的交流服务机制，为企业创业发展提供观念思路、规划策划、咨询调查、政策法规等服务。完善企业投诉处理机制，由外经贸、经济合作和监察部门牵头，有关部门参加，充分发挥“85112345”投诉电话的作用，落实得力人员，做好企业投诉的处理工作。
七、推进依法治市进程，建立公平公正的市场经济秩序
20、加强创业法制保障。加快制定和完善保护公平竞争的地方性法规、政府规章，为保护各类产权权益、消除所有制歧视、保障合同交易安全、维护公平竞争提供法律保障。建立健全非公产权保护制度，给其以平等的法律地位。任何部门和个人不得以任何理由和方式侵占、挪用民营企业的合法财产、合法收入。进一步清理和规范各种收费行为，严禁对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查。凡对创业发展有利，但没有现行政策规章可循的创业发展举措，支持创业者积极探索、大胆实践，在新的政策规章出台后，对以往不符合新政策规章的探索实践不予追究。
21、推进“平安杭州”建设。健全“打、防、控、疏、强、责”一体化的长效管理机制，构建以科技为依托的治安防范体系。依法打击暴力、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等侵财型犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。坚持集中打击与经常打击相结合、专门机关工作与群众路线相结合，完善“严打”经常性工作机制，及时开展重点整治和专项斗争。完善城市街面电子监控系统，加强公共场所、重点单位、重点人群和重点部位的安全防范，严格涉爆、剧毒等危险物品管理，提升打防控整体能力和水平。做好流动人口的教育、管理、服务和维权工作，加强城市生活无着流浪乞讨人员的救助和管理，营造首善的社会治安环境。
22、加大知识产权保护力度。进一步发挥自主知识产权、技术标准在科技计划、成果管理中的导向作用，鼓励企业实施专利、标准和名牌战略，建立运用知识产权制度促进科技创新的利益激励机制。大力宣传保护知识产权的法律、法规，增强全社会的知识产权保护意识。从司法和行政方面入手，加大知识产权保护力度，严厉查处各种侵权行为，及时处理知识产权纠纷，保护创新创业成果，制止不正当竞争。
23、全力打造“信用杭州”。加强信用法规、信用道德、信用监督三大体系建设，形成以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度。进一步强化政府信用，提高政府运作透明度，增强政府公信力，发挥政府在构建社会信用体系中的主导、示范作用。加快建立以企业经济户口为依托、信息技术为支撑的信用管理体系，搭建全市统一的企业信用信息平台，建设“杭州市企业信用信息系统”。培育个人征信的外部环境，建立个人信用联合征信系统。加强诚信教育，完善信用监督和失信惩戒制度，形成“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚。
