（二十）积极推进收入分配制度改革。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制主，积极推进和规范省属国有及国有控股企业主营者年薪制，建立科学、客观、公正的企业经莺业绩考核指标评价体系，构建起符合我省实际的经营者收入分配新机制。进一步完善企业工资分配宏观调控体系，继续推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工信息三项制度建设，发挥劳企谈判、集体协商、企业或行业王会的作用，加强对垄断行业收入分配的监管，解决部分社会成员收入差距过大的问题，促进收入分配的合理性。健全劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的机制。
（二十一）进一步完善社会保障体系。继续做好“两个确保”工作，确保参保企业离退休人员的基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费、参保失业人员的失业保险金按时足额发放，稳步推进下岗职工基本生活费向失业保险并轨的工作。采取有力措施，大力推进社会保险扩面工作，逐步把非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和进城务工人员等纳入社会保险，切实保障职工的合法权益。完善城镇从业人员基本养老保险费率、费基和待遇计发办法才只极探索农村养老和失地农民的社会保障办法；做好企业年金试点工作和破产重组企业的职工安置工作；提高企业退休人员社会化管理服务率。完善多层次的医疗保障体系，加强管理，建立定点医疗机构和定点药店的准入、竞争、退出机制和信用等级制度，探索医疗费用结算办法，建立医疗保险基金支出预警机制。推行失业保险个人缴费记录。继续做好《
工伤保险条例》的贯彻实施工作，将农民工和高风险行业人员作为今年扩面的重点。加快社会保险费征管立法的建设。强化社会保障监督机制，完善社会保障基金监管制度和协同监管机制。完善社会救助机制，健全城市居民最低生活保障体制，对困难群体实行分类、分层次救助。建立和完善基层劳动保障工作平台。
七、积极推进科教文卫事业单位改革，促进社会事业全面发展
（二十二）继续推进科技体制改革。加快科研机构分类改革和转制科研院所产权制度改革。选择一批转制科研院所进行股份制改造，调整和完善产权结构、规范国有资产处置、健全法人治理结构、建立现代企业制度；选择一批基础条件较好、改革发展思路明确、创新意识强的科研机构组建科技产业集团，培育市场主体。积极推进农业和社会公益类科研机构实施分类改革，并加大扶持力度。
（二十三）加快教育体制改革。积极开展高校产权制度改革试点，探索采取民办机制吸引社会资本与高校的智力、人才资源优势相结合，形成新型办学机制与模式。整合职业教育资源，对有条件的职业学校采取公办民助、民办公助、合作办学、股份制等多种办学形式，稳步扩大职业教育的规模，提升职业教育水平，加大高技能人才培养力度。继续加大农村教育改革力度，调整布局结构，优化资源配置，完善农村义务教育体制。
