三、以培育要素市场为重点，加快市场体系建设步伐
（八）大力发展资本市场。加大资本市场主体的培育力度，建立健全多层次资本市场体系，促进全省资本市场创新发展。制定出台企业直接融资中长期规划；加强支持中小企业直资的工作力度，使其在主板和中小企业板上市；加大上市后备资源的培育力度；积极支持和培植电力、有色金属、生物医药、旅游和交通等领域的企业和优势企业上市；积极创造条件利用海内外各类资本市场，多途径筹措资金；积极发展公司债券市场和基金市场。
（九）大力发展人才和劳动力市场。建立和完善人才和劳动力市场服务体系，推进公共就业服务的专业化、制度化和社会化，建立健全全省人才和劳动力资源供求信息网络，加快形成区域人才和劳动力市场体系。规范职业供求信息发布制度，不断创新就业服务手段，实行多元化服务，进一步完善人才和劳动力市场公共服务功能。加强人才和劳动力市场建设，加强监管，规范市场。加强对农村富余劳动力资源的开发，做好农村富余劳动力转移就业培训和劳务输出的有关工作。推行人才社会化测评体系，科学合理使用人才。深化人才管理体制改革，进一步完善人才流动机制，消除制约人才流动和人才市场发展的政策性、体制性障碍，把机关、企业、事业单位人员的进出口与市场紧密衔接起来，扩大面向社会公开招聘选拔的范围。
（十）大力发展技术和土地市场。加大技术市场培育力度，大力发展技术交易中介服务机构，逐步形成技术成果交易价格由市场决定的机制。建立健全技术商品交易规则，保障交易各方的合法权益，依法保护知识产权，规范发展技术市场，加速科技成果转化和市场化。继续巩固土地市场秩序治理整顿成果，严格执行经营性土地招标拍卖挂牌出让制度。加快建立规范、有效、公平、公正、透明的土地市场秩序，逐步实现土地资源的市场化配置；大力推进节约、集约用地，促进土地资源的合理流动和产业结构的优化。加强土地规划管理和用途管制，严格执行土地管理法律法规，强化宏观调控；推进土地有形市场建设，运用价格机制调节需求，增强土地交易机构服务功能，提高服务水平；鼓励农村进行农地产权改革探索，积极探索农村集体土地制度创新的路子。
（十一）大力发展商品市场和现代物流业，促进流通业态的创新。结合农产品生产布局、城市建设总体规划等加强市场建设的整体规划；加大对蔬菜、茶业、糖业等优势农产品专业市场、物流中心的培育；加快农产品流通和检验检测设施建设，建立“绿色通道”，促进农产品流通才只极争取国债资金支持，加大省级扶持力度，重点扶持培育大型骨干商品市场和物流中心，提升功能、扩大规模、扩大辐射面，实现做大做强。
