云南省人民政府办公厅转发省发展改革委制定的
云南省2005年经济体制改革工作要点的通知
（云政办发[2005]57号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
省发展和改革委员会制定的《云南省2005年经济体制改革工作要点》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
云南省人民政府办公厅
二00五年四月一日
云南省2005经济体制改革工作要点
2005年经济体制改革任务繁重而艰巨，全省要以党的十六届三中全会以及省委七届五次、六次全会精神为指导，坚持科学的发展观，按照“五个统筹”、“五个坚持”和“六个正确处理的关系”的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，从实际出发，认真规划，统筹兼顾，综合配套，突出重点，以开放促改革，全面推进各项改革，为我省加快发展提供体制保障。要着力抓好以下八个方面的工作。
一、继续深化企业产权制度改革，促进所有制结构调整
（一）巩固和深化国有企业改革。在总结国企三年深化改革经验的基础上，制定省属国有企业战略布局和结构调整规划。按照现代企业制度的要求，积极引进战略合作伙伴和战略投资者，进一步推进大企业大集团的股份制改造。完善法人治理结构，转换经营机制，大力推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能工作，强化市场主体地位，增强企业核心竞争力。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，尽快完成州市国有资产监督管理机构的组建。完善国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。推进政府非经营性资产转化为社会经营性资产的工作。继续推进机械、建材、冶金、有色金属、化工、煤炭、制糖、橡胶等10大行业的整合，进一步提高工业企业效益。
（二）发展壮大非公有制经济和规范产权交易。通过转让产权、股权和资产重组等方式，鼓励非公有制企业参与国有企业的改制改组，大力发展混合所有制经济，实现企业产权多元化。继续落实已出台的发展非公有制经济的各项政策措施，促进中小企业发展，壮大非公有制经济，确保非公有制经济增加值占全省生产总值的比重再提高2.5个百分点，达到37%左右。加强产权交易市场的建设和监管，完善交易规则，规范产权交易行为，落实公有产权进场交易有关政策。年内对现有5家产权交易机构进行整合重组，构建与省内外、国内外对接的信息交流、资本流动、产权交易和吸引战略合作者的通道，为国有产权流动搭建平台。
