从2006年起，凡已建立街道（乡镇）社区且社区功能逐步完善的州、市、县，应及时将企业退休人员纳入街道（乡镇）社区进行管理服务。对实施破产、关闭、注销以及国有资产退出的企业退休人员，必须纳入街道（乡镇）社区进行管理服务。
对远离城镇，退休人员居住比较分散，不具备建立社区条件的，应将企业退休人员纳入乡镇劳动保障所的管理服务范围。
第五条 各级政府要对社区建设进行统筹规划，统一安排，加快建设步伐。
（一）州、市、县政府所在城市和城镇，应在原已建社区的基础上，调整和完善社区的规划和建设，到2005年底要基本完成社区的合理布局。
（二）对远离城市（城镇）的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区，当地政府应抓紧进行社区规划，建立社区组织。
（三）州、市、县政府要在公共投资上进一步向社区倾斜，为社区的建设提供资金支持和保证，为加快企业退休人员进入社区管理服务创造条件。
第六条 各地在进行社区规划和建立社区组织时，应同步规划、统筹解决社区办公、退休人员学习活动等必要的场所和设施，完善社区服务功能。
各地将远离城市（城镇）的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区规划建设为社区的，以及将实施破产、关闭、注销和国有资产退出的企业退休人员移交当地社区的，可将企业原有的退休人员活动场所和设施无偿移交给社区，用于退休人员的学习和活动。按照“共驻共建、资源、共享”的社区建设原则，各级工会的文化宫、俱乐部，民政部门“老年福利星光计划”服务网络和文化体育部门以及企业单位现有的活动场所和设施，要对企业退休人员开放，为开展好社会化管理服务活动创造条件。
第七条 建立健全街道（乡镇）劳动保障服务体系，完善管理服务职能，抓好工作人员队伍建设，为加快推进企业退休人员社会化管理服务工作提供组织保证。
（一）已建立社区的应按规定及时聘用专职管理服务人员，社区专职管理服务人员与退休人员的比例按1：300左右确定。
（二）社区专职管理服务人员的工资待遇标准，按不低于当地职工平均工资水平确定。
（三）采取措施逐步提高社区专职管理服务人员的素质。可采取面向社会、公开招聘的办法，聘用一批年纪轻、身体好、文化素质高、组织管理能力强、热心退休人员社会化管理服务工作的人员，充实到管理服务队伍中。同时要按岗位应知应会标准对管理服务人员进行业务培训，经考试考核达标后再上岗。
第八条 多渠道筹集资金，切实解决和保障开展企业退休人员社会化管理服务的各项经费。对按规定应由各级政府承担的经费，列入同级财政预算给予安排o
