坚持科技进步与管理应用相结合的原则。鼓励管理部门依靠应用科技进步手段解决影响提高市容环卫管理的瓶颈问题，提高市容环卫的管理水平。
三、主要目标
建成一支高素质的科技骨干队伍和专家顾问团队，带动建设一批重点学科技术研究中心，使之成为市容环卫的创新基地，并取得一批有影响力的创新成果。重点是围绕市容环卫发展瓶颈问题开展研究，使市容环卫若干关键技术处于国际先进水平、产业领域处于国内领先地位。
基本形成“数字市容”框架。建成“一个数字指挥中心，一个综合信息库，三个信息化基础平台（市容环卫网络平台、基础地理信息系统平台和基于Web技术的信息采集和发布平台），一批计算机信息系统和一套信息化标准（规范）和制度”（简称“11311”工程）。
基本形成政策导向、宏观决策、行业协调、咨询服务、立项鉴定、决策评估紧密衔接、有机统一的科学决策机制和科学规范的科技管理制度。
基本建成体现行业特征，以信息共享、中介服务、交流合作为主要载体的公共服务平台。
四、主要任务
（一）抓好科技规划引导
1、制定科技发展“十一五”规划。要通过科技发展“十一五”规划的编制，明确科技工作的方向，按照科技工作全社会参与，企业为创新主体的要求，突出科技工作的重点，完善科技工作机制、管理机制、投入机制，确保科技工作的有效开展，提高科技对市容环卫建设和管理的贡献率。在工作推进中，每年要制订一个大框架思路，具体工作项目列入年度行政工作计划；在实施过程中不断结合实际工作情况，对规划进行适当调整更新、充实完善，以确保规划的完整性和对工作的实际指导意义。
2、建立完善行业地方标准体系。积极组织标准编制，对固废处理系统、城市保洁系统、市容景观系统的相关标准，既要积极采用、引进符合上海市容环卫发展需要的国际标准，又要切合上海社会经济发展对市容环卫的管理要求，加快完善上海地方标准体系，提高市容环卫行业的标准化水平。
（二）建设公共平台
1、建设公共服务信息平台。完善市容环卫行业政务信息、科技项目、科技情报、技术标准、地理信息、市容景观等专业基础数据库，整合市容环卫管理信息资源，完善市容环卫网站，建立“市容环卫数据仓库”，大力推进市容环卫行业信息资源共享。
2、建设专业化的技术服务平台。积极引导扶持建设市容环卫科技成果评价和交易、专利服务、风险投资、咨询等中介机构，吸引国内外专业中介机构介入市容环卫领域，加强市容环卫检测、测试、评估和标准化等专业技术服务。利用网站平台，定期发布新产品、新技术信息，发布市容环卫科技项目立项、项目研究成果摘要，实现科技成果的共享。
