二、主要措施
(一)深化思想认识,加大工作力度。应该清醒地看到,目前仍处在不正之风易发多发时期,切实维护广大人民群众的利益,纠正部门和行业不正之风工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,是优化发展环境、推进和服务海峡西岸经济区建设的重要工作。随着纠风工作的不断深入,纠风工作的难度将越来越大。因此,各级政府、各部门的领导要认真贯彻落实“三个代表”重要思想,从讲政治、讲稳定、讲发展和维护最广大人民群众根本利益的高度,从加强党风廉政建设和反腐败工作的大局,充分认识纠风工作的意义,把解决群众反映的突出问题作为政府系统廉政工作的重点,切实负起领导责任,加强对纠风工作的领导,为纠风工作提供强有力的保证。具体地说,就是严格按照“谁主管谁负责”的原则加强领导,落实“一把手”负责制,主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓,形成上下联动、齐抓共管的纠风工作格局。
(二)加强调查研究,深入源头治理。纠风工作开展多年,取得了显著成效,但面临的困难和问题也同样存在。一些部门和行业不正之风的痼疾没有得到根除,已成为顽症,还有一些不正之风纠而复生,稍有机会就出现反弹、回潮。纠风工作要坚持在观念、方法、机制方面进行创新,建立工作的长效机制,走出一条靠制度来遏制、用制度来治理的路子。为此,要在工作实践中认真研究和深入探索,努力从源头上加强对不正之风的治理和预防。为更好地查找问题,总结经验,集思广益,研究解决的办法,决定将2005年作为全省纠风工作调研年,在抓好各项治理工作的同时,根据工作中存在的问题,有针对性地组织专题调研,并召开全省纠风工作研讨会,召集各设区市、省直有关部门从事纠风工作的负责人和特邀监察员、民主评议行风代表进行研讨,以采取有效对策和形成更加明晰的工作思路,促进我省纠风工作向制度化、程序化、科学化方向发展。
(三)健全教育机制,营造纠风氛围。纠正行业不正之风,关键在于提高队伍的素质和全行业的职业道德水平,从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线。要认真贯彻《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大预防力度,深入开展从政道德和职业道德教育,筑牢抵御不正之风的思想基础,提高职业道德水平。各行业要以贯彻落实《
公民道德建设实施纲要》为基础,针对本系统、本行业存在不正之风的突出问题,开展形式多样的思想作风教育和职业道德教育,以良好的政风行风推动整个社会风气的好转。卫生系统要继续开展拒收“红包”、回扣的倡议活动和“情暖医院、优质服务”活动,加强医德医风和队伍作风建设。教育部门要结合师德师风教育,加强教师队伍的职业道德建设。其他行业和部门也有必要通过各种形式的思想教育活动提升队伍素质、净化行业风气。要创新教育方法,拓宽教育渠道,鼓励各级纠风部门建立各种形式的纠风热线,充分发挥媒体和舆论的作用,增强教育的影响力、吸引力和感染力。