山西省人民政府办公厅关于印发山西省发展和
改革委员会主要职责内设机构和人员编制方案的通知
（晋政办发[2005]1号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府同意，现予印发。
山西省人民政府办公厅
二00五年一月七日
山西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制方案
根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发＜山西省人民政府机构改革方案＞的通知》(晋发[2003]27号)，原山西省发展计划委员会(以下简称省计委)改组为山西省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)，为省人民政府组成部门，正厅级建制。省发展改革委是综合研究拟订全省经济和社会发展政策，进行总量平衡，结构调整，指导经济体制改革的区域经济调控部门。
一、职责调整
(一)划出的职责
原省计委承担的农产品进出口计划的组织实施职责划入省商务厅。
(二)划入的职责
1、原省经济贸易委员会承担的重要工业品、原材料进出口计划职责。
2、原省改革与发展研究中心承担的经济体制改革的职责。
(三)转变的职能
1、加快推进投融资体制改革。在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。进一步缩小投资审批范围，对于企业不使用政府投资的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目均改为备案制。必须经行政审批的投资项目，要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。
2、强化宏观调控中的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责，切实减少行政审批和对经济活动的直接行政干预。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略重大问题的研究协调，促进经济与资源、环境的协调发展。加强对经济运行中突出和重大问题的协调，抓好基础产业发展战略和规划。
