（四）更加注重利用国内外两个市场、两种资源，不断提高对外开放水平。
继续举全区之力办好中国－东盟博览会。按照“五个一流”的目标要求抓紧做好第二届博览会的筹备工作，加强为博览会直接服务基础设施建设。精心组织一批条件成熟的签约项目，积极争取更多的国内外企业参会参展。充分利用博览会平台，培育壮大会展业及相关服务产业。
不断提高招商引资的质量和水平。坚持以项目为中心，以提高履约率为重点，统筹推进利用内资和外资工作。抓好重点园区、重点产业、重大项目的招商引资工作，认真组织和储备一批招商项目，完善自治区重点招商项目库建设。组织实施新的《
外商投资产业指导目录》、《
中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励和引导国内外企业投资交通、能源、现代制造业、高技术产业、现代农业、旅游、环保产业等领域，参与国有企业改组改造，加快第三产业利用外资步伐；鼓励投资者通过收购、兼并等多种方式，增加对我区产业和基础设施的投资。重点面向日本、韩国、东盟和粤港澳台及长三角地区开展招商引资，鼓励和吸引大公司到我区设立生产制造基地，加快推进重大利用外资项目前期工作。在交通、城建、扶贫、教育、卫生、生态、环保等领域更多地利用外国政府和国际金融组织优惠贷款。加强为外来投资者的服务，切实把国家和自治区发布的各项优惠政策落到实处，真诚帮助外来投资者解决在我区发展遇到的实际问题，建立健全为外来投资者从项目核准、备案、建设、投产经营全过程的服务体系。抓紧做好博览会项目、两广合作项目、桂港澳合作项目、桂浙合作项目以及已签约重大利用外资项目的跟踪服务，力争使已签订合同的项目尽快开工。全年实际引进区外资金300亿元以上。
进一步加强区域经济合作。以推进泛珠三角区域经济合作、“百企人桂”为重点，围绕落实泛珠三角区域合作框架协议，加快组织筛选并实施一批交通、能源、优势资源开发、物流、旅游、城市基础设施等重点合作项目。巩固发展与西南、中南的经济合作，拓展与长三角等区域的经贸合作。深入研究中越两国共同推进南宁－谅山－河内－海防－广宁经济走廊和环北部湾经济圈建设问题，研究提出我区参与大湄公河次区域经济合作的重大项目，为参与国际区域性合作及早准备。
努力扩大外贸出口。继续优化出口商品结构，深入实施科技兴贸战略和名牌战略，优先支持有自主知识产权和高附加值的高新技术产品出口。进一步深化国有外贸企业改革。落实好国家和地方扶持外贸出口的各项政策措施。积极开辟新兴市场，重点扩大向东盟国家出口。加快北海出口加工区的建设，促进加工贸易方式及产品的提升。继续改善边贸环境，完善边贸政策，发挥凭祥和东兴边境经济合作区的作用，大力发展边境贸易。积极做好人世后过渡期的相关应对工作。进一步改善口岸公共设施以及海关、检验检疫、边检、海事等设施，完善“电子口岸”联网工程和“大通关”体系建设。全年外贸出口增长11%。
积极实施“走出去”战略。结合我区产业结构调整和资源需求，鼓励和支持区内有条件的制糖、纺织、水电、轻工、建材、制药等行业的企业，到东盟国家和其他国家投资办厂，合作开发资源。加快推进利用国外煤炭、矿产、农林等资源开发性项目的前期工作。
（五）坚持以人为本，着力做好关系群众切身利益的工作。
认真做好就业和再就业工作。完善市场导向的就业机制和就业服务体系建设，多渠道扩大就业。大力发展多种所有制经济、就业容量大的产业和灵活多样的就业方式，千方百计增加就业机会。进一步健全社区服务组织，增加便民利民服务岗位。加强新生劳动力培训，健全高校毕业生就业工作政策和服务体系建设。采取多种方式，做好6万下岗失业人员的再就业工作。
切实加强社会保障工作。加快完善以基本养老保险、失业保险、医疗保险以及城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度。以非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员为重点，扩大养老保险覆盖面；完善城市低保制度；继续实施农村特困户生活救助制度；建立完善与我区经济发展水平相适应的社会保障体系。年内纳入最低生活保障的城镇贫困居民61.2万人，新建2000个五保村，新解决30000个五保对象住房难问题。
