广西壮族自治区人民政府关于下达2005年国民经济和社会发展计划的通知
（桂政发[2005]4号）
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
自治区2005年国民经济和社会发展计划已经自治区十届人大三次会议审议批准。现将自治区发展和改革委员会《关于自治区2005年国民经济和社会发展计划的报告》和《自治区2005年国民经济和社会发展计划主要预期指标》印发给你们，请认真贯彻执行。2005年国民经济和社会发展的各项具体计划，将由自治区发展和改革委员会及有关部门组织下达实施。
附件：1.关于自治区2005年国民经济和社会发展计划的报告
2.自治区2005年国民经济和社会发展计划主要预期指标
广西壮族自治区人民政府
二00五年二月四日
附件1：
关于自治区2005年国民经济和社会发展计划的报告
（自治区发展和改革委员会 2005年1月26日）
一、2005年经济社会发展的目标和任务
2005年是我区全面实现“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持经济社会发展良好态势，衔接好“十一五”发展的重要一年。全区工作会议确定了今年我区经济工作的总体要求，自治区十届人大三次会议审议批准了政府工作报告提出的今年我区经济社会发展的主要预期目标：全区生产总值增长10%左右；财政收入增长12%左右；全社会固定资产投资增长17%左右；城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长5.5%；城镇新增就业人数20万人，城镇登记失业率控制在4.7%以内；人口自然增长率控制在8.76‰以内。今年经济增长预期目标按10%来考虑，体现了加快发展、实事求是和积极稳妥的要求，既把握了已积累的发展基础和新增因素对当年经济增长加速趋势所发挥的作用，又统筹考虑了交通运输、煤炭、电力等重要支撑条件的影响，也兼顾了就业、物价、居民收入等主要预期目标的需要，经过努力可以实现。考虑到近三年来我区经济增长速度实际完成都超过10%，今年预期目标比“十五”计划确定8%左右的预期目标高2个百分点，是为了使预期目标更符合实际，体现了市场经济条件下预期目标的指导性、预见性和可调性。
完成今年经济社会发展的预期目标，要靠全区上下的共同努力。在工作的指导思想上，要始终坚持用科学发展观统领经济社会发展全局不动摇，努力做到把加快发展与注重结构调整、转变经济增长方式相结合，切实提高经济增长的质量和效益；把继续巩固国家宏观调控成果与加快结构调整、加强重点领域和薄弱环节建设相结合，促进经济建设与社会事业协调发展；把继续发挥投资对经济增长拉动作用与注重扩大消费需求、积极扩大出口相结合，为长远发展提供持久动力；把加快经济发展与切实改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活需要相结合，使人民群众在发展和改革中得到更多实惠；把努力缓解经济运行中突出矛盾与进一步深化改革、扩大开放相结合，努力解决发展中深层次的体制和机制问题，为加快发展增添动力和活力。
为实现今年经济社会发展的目标和任务，必须坚持扩大投资和推进重大项目建设，加大力度调整结构，在加强基础设施建设的同时，不断加大工业投入，切实缓解瓶颈制约，加强薄弱环节建设，提高可持续发展能力。根据对项目和资金渠道的衔接，初步考虑2005年工业投资500亿元以上，增长20%以上，占全社会固定资产投资的比重由上年的32%提高到35%左右；农林水利投资95亿元左右，增长18%；基础设施投资650亿元左右，增长15%；社会事业投资48亿元左右，增长18%。
（一）加强农业综合生产能力建设，发展壮大县域经济。
坚持统筹城乡发展，把农业和农村的发展放在全区经济循环中统筹考虑，以农业持续增效、农民继续增收、县域经济加快发展为目标，进一步加大投人，更多地关注农村、关心农民、支持农业。
进一步加强和巩固粮食生产。继续加大粮源基地建设，大力实施“优粮工程”、“植保工程”、“沃土工程”，重点抓好南方水稻育繁中心等项目建设。新建优质稻“吨粮田“30万亩，全区优质稻和优质玉米种植比重分别达到75%和80%，提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。
