（六）大力发展各项社会事业，促进经济社会可持续发展
　　一是努力增加就业岗位。积极发展就业容量大的劳动密集型加工业、建筑业和服务业，鼓励多渠道开发公益性就业岗位。发展社区服务业，进一步提高社区服务业吸纳就业的能力。支持建设和完善劳动力市场、人才市场以及就业信息服务体系，逐步规范管理。完善就业援助制度，帮助更多的“4050”等特困群体人员就业。继续做好大中专毕业生和复转军人的就业安置工作，全年新增城镇就业人员12万人。二是进一步加强社会保障。继续做到“两个确保”，稳步推进下岗失业人员基本生活保障向失业保险并轨。扩大社会保障覆盖面，提高非公有制经济和灵活就业人员的社会保险参保率。继续做好城市和农村低保工作。三是积极推进科技教育事业健康发展。加快科技体制改革，建立和完善有利于科技成果转化的新机制，推动企业成为科技投入和技术创新的主体。切实抓好关键技术的科技攻关。大力发展创业投资，促进高新技术产业发展。加强基础教育，市区4所高中和22所中小学全部建成投入使用。切实改善农村中小学教学条件和教学手段。实施农村中小学现代远程教育工程。大力发展中等职业教育，紧密围绕培养技能人才和转移农村劳动力两条主线，加强职业教育基础设施建设和实训设备装备，加快市属技校的整合步伐。促进高等教育快速协调发展，以提高质量为核心，适度扩大招生规模。加快中州大学和郑州师专两校合并升本步伐。四是加快医疗卫生体系建设。加快公共卫生体系和农村卫生服务设施建设，完善疾病预防控制和医疗救治体系。郑州市骨科医院病房楼、5个县级疾控中心、4个县级医院传染病区，年底全部建成投入使用。省定的30个乡镇卫生院按要求全面完成。同时，做好国家支持的巩义市新型农村合作医疗10个乡镇卫生院建设。五是大力发展文化事业和文化产业。加快文庙维修、商城遗址保护、广电中心等项目建设，完成市歌舞剧院、升达艺术馆改造等项目建设，提高文化服务能力和文化产业竞争力。六是继续坚持可持续发展。继续做好计划生育工作，人口自然增长率控制在6‰以内。积极推进土地资源集约利用，盘活土地存量，加强闲置建设用地的监督检查，严格核定建设项目用地规模，提高土地利用效率。大力发展循环经济，加强资源节约和综合利用，依靠科技进步开发节能降耗新技术，支持一批节能、节水、资源综合利用项目建设，提高工业废渣、废水、废气的综合利用率。
　　（七）精心组织，努力做好“十一五”规划编制工作

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页