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湖北省人民政府关于切实做好2005年工业经济工作的意见

  以国家宏观调控和产业政策为导向,通过招商引资、启动民间资本、争取国家支持、鼓励企业投资等多种途径增加投入,优化投资结构,增强发展后劲。抓好100个重点工业项目建设,力争50个项目建成投产或基本建成。继续集中1亿元以上省预算内资金实施汽车零部件、光电子信息、生物工程与新医药、农产品深加工等工业发展专项,通过贷款贴息、投资补助等形式,带动银行和企业增加对工业重点行业的投入,特别是加大对列入“三个三工程”的重点企业和项目的支持力度。各地也要适当安排资金用于支持工业经济发展。要高度重视重大项目的前期工作,加快核电、武汉乙烯、东风雷诺轿车等一批重大项目及列入我省新型工业化规划的一批项目的前期工作。争取2005年有300个左右具有比较优势的项目能进入前期启动阶段,充实建设项目的储备。大力吸引外资和民间资金对工业的投入。
  六、进一步深化国有企业和国有资产监管体制改革,增强发展动力
  大型国有企业要以调整和优化产权结构为重点,通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改革,发展混合所有制经济。其他企业只要有利于企业发展,有利于扩大就业,可以采取灵活多样的改革改制形式。2005年省政府再安排5亿元主要用于省属企业改革改制。继续抓好双环、省建总和省工建总改制重组工作;清江、三环、省汽车集团、大冶有色等企业要进一步完成改制任务,并立足做大做强,加快发展步伐。要确保再完成15户大型企业改制为混合所有制企业;50家国有骨干企业改制为民营企业,基本完成100家国有骨干企业改制为民营企业的任务。加快推进各类混合所有制企业完善公司法人治理结构,进一步转换企业经营机制,提升管理水平,降低经营风险,增强发展活力。以武钢等15家大型企业为重点,积极推动主辅分离、辅业改制。加快中央和省属企业自办社会职能移交地方管理以及省直机关与所办经济实体的脱钩改制工作进度。各市、州、直管市、林区要继续规范抓好国有中小企业改制收尾工作,妥善处理改制遗留问题。要加强国有资产监管,确保国有资产保值增值。
  七、努力开拓国际国内市场
  要以积极进取和开放的姿态应对入世后过渡期,紧紧抓住市场开放和贸易自由化机遇,调整产品结构,提高产品质量,参与国际市场竞争。一是要积极推动出口基地和出口产业群建设,重点抓好以武汉为中心的IT产品出口基地,以武汉、黄冈、黄石、鄂州为主的服装出口基地,以武汉、宜昌为主的船舶出口加工基地,以荆州、仙桃、潜江等为主的医药化工及医用卫生材料出口基地,以及十堰、襄樊、荆州、武汉、随州等汽车配件、改装汽车出口生产基地建设。继续抓好武汉出口加工贸易区建设,引导加工贸易转型升级,形成外贸、外资、外经的联动效应。以国际性商品交易会、博览会、展示会等为平台,推动产品出口。二是要大力推进园区整体招商、产业链招商和“以外引外”等招商形式,结合行业、产业和企业结构调整以及现代制造业聚集区建设,突出汽车及零部件、电子信息、农副产品深加工等带动面大的产业和项目,积极引进国外省外战略投资者和大公司、大财团来鄂设立地区总部、研发中心、采购中心,推动配套项目投资、行业产业链延伸和企业群扩充。三是鼓励优势企业走出去,搞好工贸结合,开展对外投资、技术转让、承包工程和劳务合作,开拓多元化、外向型经济贸易,提高我省对外开放和国际化水平。


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