三、督导评估指标体系
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│ 一级 │ 二级 │ 督导评估要点及要求 │ 分值 │ 计分办法 │
│ 指标 │ 指标 │ ├──┬─┼────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ F │NF│ F │ NF │
├───┼───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│A1管理│B1贯彻│贯彻教育法规政策 │20 │0 │贯彻教育法规政策(20分) │不计分。 │
│体制 │教育法│认真贯彻执行教育法律法规和方针政策，把教│ │ │认真贯彻教育法律法规和方针政策，认真学习│ │
│F60分 │规政策│育摆在优先发展的战略地位，把农村教育特别│ │ │《张高丽在山东省庆祝第二十个教师节暨表彰│ │
│NF50分│F20分 │是农村义务教育作为教育工作的重中之重，制│ │ │大会上的讲话》，结合本地实际，制定了关于│ │
│ │ │定促进本区域内各类教育健康、协调发展的政│ │ │教育优先发展、加强农村教育工作、促进各类│ │
│ │ │策措施，开展相关活动，解决实际问题，切实│ │ │教育健康协调发展的政策措施，并认真组织实│ │
│ │ │予以保障。 │ │ │施，召开了庆祝教师节大会，开展了有关活动│ │
│ │ │ │ │ │，当地党政一把手到会讲话，表彰优秀教师和│ │
│ │ │ │ │ │教育世家，分管领导经常深入学校，走访看望│ │
│ │ │ │ │ │教师，解决教育中存在的实际问题，按20、15│ │
│ │ │ │ │ │、10分三档计分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B2完善│1．教师工资管理体制 │30 │50│教师工资管理体制(30分) │教师工资管理体制(50 │
│ │以县为│采取切实措施巩固和完善“以县为主”农村义│ │ │①所辖县均将教师工资纳入县本级财政预算 │分) │
│ │主体制│务教育管理体制，把农村中小学教师工资上收│ │ │计15分。否则，计分＝12分÷所辖县数× │①年内纳入县本级财政│
│ │F40分 │到县集中管理，全额纳入县本级财政预算，不│ │ │纳入县本级财政预算的县数。 │预算，计分＝25分÷所│
│ │NF50分│留缺口，县域内中小学教师工资按统一标准发│ │ │②所辖县均将教师工资上收到县集中管理， │辖县数×年内纳入县本│
│ │ │放。 │ │ │统一标准发放，计15分。否则，计分＝12分 │级财政预算的县数。 │
│ │ │ │ │ │÷所辖县数×统一标准县数。 │②年内在县域内统一标│
│ │ │ │ │ │ │准，计分＝25分÷所辖│
│ │ │ │ │ │ │县数×年内在县域内统│
│ │ │ │ │ │ │一标准县数。 │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．执行教师编制 │10 │0 │执行教师编制(10分) │不计分。 │
│ │ │按照省政府办公厅鲁政办发[2002]44号文件要│ │ │省政府办公厅鲁政办发[2002]44号文件下发后│ │
│ │ │求，对缺编教师及时补充，新进教师符合文件│ │ │，按文件要求，对缺编教师及时补充、对超编│ │
│ │ │规定；积极主动地解决超编问题，对超编教师│ │ │教师有分流措施各计3分，否则分别扣3分，计│ │
│ │ │有分流措施。 │ │ │0分；新进教师符合文件规定计4分，否则，扣│ │
│ │ │ │ │ │4分，计0分。 │ │
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│A2监控│B3依法│1．建立实施义务教育工作有关制度 │5 │0 │建立实施义务教育工作有关制度(5分) │不计分。 │
│机制 │监督和│建立实施了义务教育工作报告制度和教师工资│ │ │①市、县实施了义务教育工作报告制度计3分 │ │
│F120分│督导整│发放情况通报制度；设立了教师工资拖欠举报│ │ │。2004年市报同级人大和县报市的报告每缺1 │ │
│NF20分│改 │电话。 │ │ │份扣1分，扣完3分止。②市建立教师工资发放│ │
│ │F25分 │ │ │ │情况通报制度、设立公开举报电话分别计1分 │ │
│ │ │ │ │ │，否则分别计0分。 │ │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．对2003年督导整改 │20 │0 │对2003年督导整改(20分) │不计分。 │
│ │ │针对2003年综合督导评估省督导团提出的问题│ │ │①政府及有关部门对存在的每个问题都有具体│ │
│ │ │及整改意见，采取切实可行的措施进行整改，│ │ │的整改措施，相应明确和落实了责任，计5分 │ │
│ │ │效果显著。 │ │ │。有整改措施，但不具体，责任不落实，按 │ │
│ │ │ │ │ │3、5分两档扣分。无整改措施，扣5分，计0分│ │
│ │ │ │ │ │。 │ │
│ │ │ │ │ │②对提出的存在问题全部整改落实到位计20分│ │
│ │ │ │ │ │(包括上述整改措施①得分)。否则，每有1项 │ │
│ │ │ │ │ │不落实按5、10分两档扣分，扣完得分止。仅 │ │
│ │ │ │ │ │有措施，没有落实效果，B3—2指标计0分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B4教育│教育教学管理 │40 │0 │教育教学管理(40分) │不计分。 │
│ │教学管│坚持依法治教，规范办学行为，加强教育教学│ │ │①凡存有不具备基本的办学条件，学校管理脏│ │
│ │理 │管理，全面贯彻落实教育方针，全面实施素质│ │ │、乱、差，不能够保证教育教学质量的学校，│ │
│ │F40分 │教育，学校管理规范，教育教学质量不断提高│ │ │扣20分，计0分。 │ │
│ │ │。 │ │ │②在中考招生中，没有违反“三限”规定招收│ │
│ │ │ │ │ │高额收费学生等现象，计10分。否则，扣10分│ │
│ │ │ │ │ │，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │③政府和教育行政部门不下达高考升学率指标│ │
│ │ │ │ │ │，不以升学率作为考核学校工作的唯一指标，│ │
│ │ │ │ │ │不单独以中考、高考升学率和升学人数奖励学│ │
│ │ │ │ │ │校和教师，计10分。否则，扣10分，计0分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B5学校│1．安全责任制度和应急预案机制 │15 │0 │建立责任制度和应急预案机制(15分) │不计分。 │
│ │安全 │认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于切实加│ │ │①市、县、乡、校安全工作责任明确，责任制│ │
│ │F25分 │强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开│ │ │度落实到位，计3分。县、乡、校有1个单位落│ │
│ │ │展专项整治行动的意见》，开展中小学和幼儿│ │ │实不到位扣3分，计0分。 │ │
│ │ │园安全专项整治，按专项整治行动主要检查项│ │ │②对门卫、值班、校舍、食堂、食品卫生、学│ │
│ │ │目61条进行检查整改，建立健全保障师生安全│ │ │生交通、供电设施、防爆、防盗等人员集中场│ │
│ │ │的各项规章制度和应急预案机制，各项防范措│ │ │所或可能造成安全事故的部位的安全消防、防│ │
│ │ │施落实到位，无事故隐患，年内无安全责任事│ │ │疫等，部门检查到位、学校整改到位、重点防│ │
│ │ │故。 │ │ │范措施落实到位，计10分。每发现1处学校防 │ │
│ │ │ │ │ │范措施不到位扣10分，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │③建立安全应急预案并认真予以实施，计2分 │ │
│ │ │ │ │ │。否则，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │年内市域内学校每有1起一般安全责任事故 │ │
│ │ │ │ │ │从B5—1指标得分中扣5分，扣完得分止。年内│ │
│ │ │ │ │ │有重大安全责任事故的，B5指标判0分。 │ │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．学校安全教育 │5 │0 │学校安全教育(5分) │不计分。 │
│ │ │重视和加强对师生的安全教育，切实增强师生│ │ │经常对师生进行安全教育，结合实际组织师生│ │
│ │ │安全防范意识和自救自护能力。 │ │ │开展安全自救演练，初中以上学生均进行了艾│ │
│ │ │ │ │ │滋病防治教育，计5分。否则，扣5分，计0分 │ │
│ │ │ │ │ │。 │ │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │3．学校周边环境 │5 │0 │学校周边环境(5分) │不计分。 │
│ │ │切实加强学校周边治安环境和文化市场的治理│ │ │每发现1处学校周边环境不良，校内或校门前 │ │
│ │ │。校内及校门前两侧无乱摆摊点；校园周边无│ │ │两侧有乱摆摊点，或校园周边有危害学生身心│ │
│ │ │危害学生身心健康的网吧、电子游戏厅等场所│ │ │健康的网吧、电子游戏厅、录像厅等场所，扣│ │
│ │ │。 │ │ │5分，计0分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B6教育│1．教育工作考核 │20 │10│教育工作考核(20分) │教育工作考核(10分) │
│ │工作考│市建立实施了将县教育工作督导评估结果列入│ │ │①有市委组织部门参与发文建立了考核制度计│①按照市委组织部等部│
│ │核和奖│对县政府主要领导和分管领导政绩考核内容的│ │ │5分。 │门发文，市2004年起实│
│ │惩机制│制度。 │ │ │②有市委组织部门参与实施了对县政府主要领│施了对政府领导教育工│
│ │F30分 │ │ │ │导和分管领导教育工作的考核，并将考核结果│作考核制度，计6分。 │
│ │NF20分│ │ │ │列入对其政绩考核的内容，计10分；对考核结│②2004年市有市委组织│
│ │ │ │ │ │果予以公示的，加5分。市采取其他方式对县 │部门参与发文建立将县│
│ │ │ │ │ │政府主要领导和分管领导教育工作政绩考核，│教育工作情况纳入对县│
│ │ │ │ │ │计8分。 │政府领导政绩考核内容│
│ │ │ │ │ │ │制度，计4分。 │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．表彰制度 │10 │10│表彰制度(10分) │表彰制度(10分) │
│ │ │建立了对义务教育工作先进县、乡表彰奖励制│ │ │①市建立实施了对义务教育工作表彰奖励制度│市依据2003年度教育工│
│ │ │度。 │ │ │计6分。否则计0分。 │作综合督导评估结果，│
│ │ │ │ │ │②所辖县建立实施了该项制度计4分，每有1县│对经督导评估认定成绩│
│ │ │ │ │ │未建立扣2分，扣完4分止。 │显著的县和单位进行表│
│ │ │ │ │ │ │彰奖励的，计10分。 │
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│A3教育│B7教育│1．教育总投入增长 │10 │0 │教育总投入增长(10分) │不计分。 │
│经费投│经费投│教育部门教育总投入2004年比2003年的增长符│ │ │教育部门教育总投入2004年比2003年每增长1 │ │
│入 │入增长│合法规政策要求。 │ │ │％计1分，最多计10分。 │ │
│F260分│F50分 ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│NF220 │NF50分│2．财政预算内生均教育经费增长 │20 │20│财政预算内生均教育经费增长(20分) │财政预算内生均教育经│
│分 │ │财政预算内生均教育经费，2004年比2003年增│ │ │小学、初中增长分别计6分；普通高中、职业 │费增长(20分) │
│ │ │长。 │ │ │高中增长分别计4分。达不到增长的， │2004年比2003年小学、│
│ │ │ │ │ │不得分。 │初中生均每提高1％， │
│ │ │ │ │ │ │分别计0．5分，最多各│
│ │ │ │ │ │ │计10分。 │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │3．财政预算内教育经费支出占财政总支出比 │20 │30│财政预算内教育经费支出占财政总支出比例增│财政预算内教育经费支│
│ │ │例增长 │ │ │长(20分) │出占财政总支出比例增│
│ │ │财政总支出中教育经费所占比例2004年高于20│ │ │达到要求计20分。否则，2004年比2003年每降│长(30分) │
│ │ │03年。 │ │ │低0．1％扣2分，扣完20分止。 │2004年比2003年每提高│
│ │ │ │ │ │ │1％计6分，最多计30分│
│ │ │ │ │ │ │。 │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B8教师│工资发放 │40 │50│教师工资发放(40分) │工资发放(50分) │
│ │工资 │按国家和省定标准，县域内教师工资统一标准│ │ │①所辖县均高于和达到省标准计30分。否则，│①所辖县农村教师工资│
│ │F40分 │，按月足额发放。 │ │ │计分＝28分÷所辖县数×高于和达到省标准的│年内达到省及以上标准│
│ │NF50分│ │ │ │县数。所辖县均达到国家标准计28分。否则，│，计分＝40分÷所辖县│
│ │ │ │ │ │计分＝25分÷所辖县数×达到国家标准县数。│数×年内实现高于和达│
│ │ │ │ │ │所辖县低于国家标准但均能够按规定统一按时│到省标准的县数。 │
│ │ │ │ │ │发放计20分。否则，计分＝15分÷所辖县数×│所辖县农村教师工资没│
│ │ │ │ │ │低于国标按时发放县数。 │有全部达到省标及以上│
│ │ │ │ │ │②所辖县均按省标准2004年以来不拖欠计10分│，但年内能够达到国标│
│ │ │ │ │ │。否则每有1县拖欠扣5分，扣完10分止。 │及以上，计分＝35分÷│
│ │ │ │ │ │ │所辖县数×年内达到和│
│ │ │ │ │ │ │高于国家标准的县数。│
│ │ │ │ │ │ │②对2003年以前拖欠教│
│ │ │ │ │ │ │师工资清欠的计10分。│
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B9生均│1．落实生均公用经费基本标准 │10 │0 │落实生均公用经费基本标准(10分) │不计分。 │
│ │公用经│认真贯彻省政府办公厅转发的《关于在全省义│ │ │所辖县农村小学、初中生均公用经费分别不 │ │
│ │费 │务教育阶段学校试行“一费制”收费办法的意│ │ │低于240元、340元，计10分。否则，计分＝ │ │
│ │F60分 │见》(鲁政办发[2004]65号文)，中小学生均公│ │ │8分÷所辖县数×达到上述标准的县数。 │ │
│ │NF50分│用经费达到基本标准要求。 │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．财政预算内生均公用经费 │50 │50│财政预算内生均公用经费(50分) │财政预算内生均公用经│
│ │ │按省政府办公厅鲁政办发[2004]65号文公布的│ │ │①所辖县都按不低于省规定的财政预算内生 │费增加(50分) │
│ │ │预算内生均公用经费拨款标准：农村小学不低│ │ │均公用经费拨款标准，将农村小学、初中生 │全市统算，2004年农村│
│ │ │于30元，农村初中不低于40元，列入县、乡财│ │ │均公用经费纳入县、乡财政预算计10分。否 │小学、初中比2003年每│
│ │ │政预算，并落实到位。 │ │ │则，计分＝8分÷所辖县数×按不低于省标 │提高1元各计1分，最多│
│ │ │ │ │ │准列入预算县数。 │计50分。 │
│ │ │ │ │ │②所辖县农村小学不低于30元，农村初中不 │ │
│ │ │ │ │ │低于40元，各计15分。否则，农村小学(初 │ │
│ │ │ │ │ │中)计分＝14÷所辖县数×小学(初中)达到 │ │
│ │ │ │ │ │上述标准县数。 │ │
│ │ │ │ │ │全市统算，按上述标准，农村小学每低2元 │ │
│ │ │ │ │ │，扣1分，初中每低2．5元扣1分，各扣完15 │ │
│ │ │ │ │ │分止；每提高1元，各加1分，最多加10分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B10教 │1．城市教育费附加征收管理与使用 │30 │30│城市教育费附加征收管理与使用(30分) │ │
│ │育费附│按规定足额征收城市教育费附加，并及时足额│ │ │按三税的3％足额征收，并全部拨付教育计30 │足额征收拨付(30分) │
│ │加征收│拨付教育部门使用，主要用于改善中小学办学│ │ │分。否则，实征额比应征额每少1％扣2分，扣│2004年足额征收并足额│
│ │使用及│条件。 │ │ │完30分止。未全部拨付到位，此项不得分。 │拨付教育部门使用，计│
│ │多渠道│ │ │ │ │30分。 │
│ │筹资 ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │F60分 │2．地方教育附加征收管理与使用 │20 │20│地方教育附加征收管理与使用(20分) │开征及足额征收拨付 │
│ │NF60分│按照省规定及时开征，并足额征收及时足额拨│ │ │按照省规定及时开征，按三税的1％足额征收 │(20分) │
│ │ │付教育部门使用。 │ │ │，并全部拨付教育计20分。否则，实征额比应│及时开征并足额征收拨│
│ │ │ │ │ │征额每少1％扣1分，扣完20分止。 │付教育部门使用，计20│
│ │ │ │ │ │未全部拨付到位该条计0分。 │分。 │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │3．捐资助学 │10 │10│捐资助学(10分) │表彰捐资助学先进 │
│ │ │拓宽经费筹措渠道，有人负责，有专门统计记│ │ │根据捐资助学效果及工作开展情况，按10、6 │(10分) │
│ │ │录，形成捐资助学风气，建立社会投资、出资│ │ │、3、0分四档计分。 │市对2004年捐资助学先│
│ │ │和捐资办学的有效激励机制，效果显著，并对│ │ │ │进进行表彰的计10分。│
│ │ │捐资助学先进进行表彰。 │ │ │ │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B11教 │1．统一管理学校财务 │10 │10│统一管理学校财务(10分) │统一管理学校财务 │
│ │育经费│按照《山东省人民政府关于加快农村教育改革│ │ │所辖县均达到要求计10分。否则，计分＝8分 │(10分) │
│ │管理 │与发展的决定》(鲁政发[2003]102号)要求， │ │ │÷所辖县数×达到要求的县数。 │年内中小学财务由县级│
│ │F50分 │中小学财务由县级教育行政部门统一负责，财│ │ │ │教育行政部门统一负责│
│ │NF10分│政部门监督。 │ │ │ │，计分＝10分÷所辖县│
│ │ │ │ │ │ │数×年内达到要求的县│
│ │ │ │ │ │ │数。 │
│ │ ├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．教育专项经费管理与使用 │10 │0 │教育专项经费管理与使用(10分) │不计分。 │
│ │ │各项教育专项经费管理和使用符合省规定要求│ │ │2004年以来，市、县、乡对各项教育专项经费│ │
│ │ │。 │ │ │按省规定及时拨付、专款专用，计10分。否则│ │
│ │ │ │ │ │，计0分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B11教 │3．学校收费管理使用和治理乱收费 │30 │0 │学校收费管理使用和治理乱收费(30分) │不计分。 │
│ │育经费│严格按“一费制”标准及有关规定收取和管理│ │ │①市、县、乡认真学习“一费制政策”，各校│ │
│ │管理 │、使用学校收费资金，市及所辖县无截留、挪│ │ │均设公开牌，“一费制”知识测试合格(督查 │ │
│ │ │用、统筹学校收费资金现象。 │ │ │中对政府分管领导、学校领导、教师进行一次│ │
│ │ │民办学校无违反国家和省规定收费现象。没有│ │ │随机“一费制”知识测试)，无违反“一费制 │ │
│ │ │发生乱收费现象，设立举报乱收费电话。 │ │ │”规定收费，无截留、挪用、统筹中小学收费│ │
│ │ │ │ │ │资金现象，计15分。否则，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │②所辖民办学校无违反国家和省规定收费现象│ │
│ │ │ │ │ │，计10分。每发现1处民办学校不按规定收费 │ │
│ │ │ │ │ │，发现民办学校违规集资造成群众上访，均不│ │
│ │ │ │ │ │得分，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │③对乱收费举报及时查处，无乱收费现象，计│ │
│ │ │ │ │ │5分。不设公开举报电话，发生乱收费且不及 │ │
│ │ │ │ │ │时纠正，不得分。 │ │
├───┼───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│A4危 │B12 │资金筹措 │20 │0 │资金筹措(20分) │不计分。 │
│房改造│资金筹│建立以政府为主的投入保障机制，将危房改造│ │ │①所需资金全部落实到位计8分。否则，每少 │ │
│及办学│措 │经费列入财政预算，制定并认真落实危改经费│ │ │1％扣0．2分，扣完8分止。 │ │
│条件 │F20分 │筹集政策，资金筹措成效明显。 │ │ │②市级财政安排了专项经费，计2分，占危改 │ │
│F70分 │ │ │ │ │总投入的比例每1％计0．1分。 │ │
│NF30分│ │ │ │ │③县级财政落实的资金占危改总投入的比例每│ │
│ │ │ │ │ │1％，计0．1分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B13排 │排查鉴定与管理 │10 │0 │排查鉴定与管理(10分) │不计分。 │
│ │查鉴定│认真落实校舍查勘鉴定制度，建立校舍安全预│ │ │①市、县按规定对校舍危房进行排查、鉴定和│ │
│ │与管理│警体系，及时消除安全隐患，确保师生安全和│ │ │管理，如实报告危房情况，计5分。在报告的 │ │
│ │F10分 │教育教学秩序。 │ │ │危房外发现其他危房或校舍险情，扣5分，计0│ │
│ │ │ │ │ │分。 │ │
│ │ │ │ │ │②及时拆除D级危房，无使用D级危房现象，计│ │
│ │ │ │ │ │3分。否则，扣3分。 │ │
│ │ │ │ │ │③实施危改期间，妥善安排周转校舍，确保师│ │
│ │ │ │ │ │生安全和教育教学秩序，计2分。否则，若因 │ │
│ │ │ │ │ │缺少周转校舍影响学生上课，或对学生安置不│ │
│ │ │ │ │ │当(周转校舍条件差)扣2分，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │D级危房未拆除的，B13指标判0分；使用D级危│ │
│ │ │ │ │ │房的，A4指标判0分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B14工 │1．工程规划 │10 │0 │工程规划(10分) │不计分。 │
│ │程规划│与危房改造相结合，科学规划学校布局调整和│ │ │市及所辖县均制定了切实可行的学校布局调整│ │
│ │与进展│危房改造，制定了切实可行的实施规划。 │ │ │和危房改造规划，并积极组织实施，各计5分 │ │
│ │F30分 │ │ │ │。否则，各扣5分，计0分。 │ │
│ │NF30分├────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │ │2．工程进展 │20 │30│工程进展(20分) │工程进展(30分) │
│ │ │按规划完成学校布局调整和危房改造任务。 │ │ │①所辖各县均按规划完成学校布局调整，学校│2003—2004年规划的危│
│ │ │ │ │ │布局科学合理，计5分。群众对完成布局调整 │改任务全部完成计30分│
│ │ │ │ │ │满意，不满意扣5分。 │。 │
│ │ │ │ │ │②2001、2002年危改工程项目全部完工计5分 │ │
│ │ │ │ │ │，否则，计0分。2003—2005年规划中的2003 │ │
│ │ │ │ │ │、2004年的改造任务每完成10％，计1分。 │ │
│ ├───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│ │B15课 │中小学课桌凳配置 │10 │0 │中小学课桌凳配置(10分) │不计分。 │
│ │桌凳配│中小学均按标准要求配齐课桌凳，无学生自带│ │ │达到要求计20分，每发现1处学生自带课桌凳 │ │
│ │置 │课桌凳现象。 │ │ │的学校扣20分，计0分。 │ │
│ │F10分 │ │ │ │ │ │
├───┼───┼────────────────────┼──┼─┼────────────────────┼──────────┤
│A5统筹│B16义 │1．义务教育及控制辍学 │40 │30│义务教育及控制辍学(40分) │控辍措施(30分) │
│教育发│务教育│认真贯彻执行《义务教育法》，采取积极有效│ │ │①政府筹措资金建立和实行了对贫困学生减免│①所辖县全部建立了小│
│展 │及控制│措施制止初中学生辍学，初中在校生年巩固率│ │ │学杂费制度，计5分，否则计0分。 │学、初中学生学籍管理│
│F90分 │辍学 │保持在98％以上。 │ │ │②县、乡、校学籍管理规范计10分，否则，计│档案计10分。有条件的│
│NF40分│F40分 │ │ │ │0分；有条件的县建立小学、初中学籍管理电 │县建立电子管理档案加│
│ │NF30分│ │ │ │子档案，计分＝10分÷所辖县数×建立电子档│5分。实施了中小学课 │
│ │ │ │ │ │案县数。 │本循环使用办法，加5 │
│ │ │ │ │ │③初中在校生年巩固率98％以上计15分，每低│分。 │
│ │ │ │ │ │1％扣2分，低于95％计0分。 │②所辖县对残疾儿童少│
│ │ │ │ │ │ │年实行免费义务教育，│
│ │ │ │ │ │ │计分＝10分÷所辖县数│
│ │ │ │ │ │ │×实行免费义务教育的│
│ │ │ │ │ │ │县数。 │
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│ │B17普 │2．普高和职高协调发展 │30 │10│普高和职高协调发展(30分) │中等教育协调发展 │
│ │高和职│按照《山东省人民政府关于大力推进职业教育│ │ │①市、县政府出台了关于发展职业教育的政策│(10分) │
│ │高协调│改革与发展的决定》(鲁政发[2002]66号)要求│ │ │措施，计2分。 │2004年高中段入学率、│
│ │发展 │，市、县政府积极采取措施，统筹协调，普通│ │ │②市办好1所综合性、社区性高等职业技术学 │中等职业学校在校生占│
│ │F30分 │高中教育与中等职业教育协调发展；高中课改│ │ │院，计3分，否则不得分；所辖县每县至少有1│高中段在校生比例高于│
│ │NF10分│从实际出发进展顺利，讲究实效，不增加学生│ │ │所规模较大、设施完善、特色鲜明的重点中等│2003年，分别计5分。 │
│ │ │负担。 │ │ │职业学校，计5分，否则，计分＝5分÷所辖县│ │
│ │ │ │ │ │数×有重点中等职业学校县数。 │ │
│ │ │ │ │ │③中等职业学校在校生占高中段在校生比例不│ │
│ │ │ │ │ │低于35％计5分；每低1％扣0．5分，扣完5分 │ │
│ │ │ │ │ │止；每高1％加1分，最多加10分。 │ │
│ │ │ │ │ │④高中课改进展顺利，效果好，按5、3、2分 │ │
│ │ │ │ │ │三档计分。 │ │
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│ │B18学 │1．学前教育 │10 │0 │学前教育(10分) │不计分。 │
│ │前教育│以政府办园为骨干和示范，积极鼓励社会力量│ │ │①按规定办理注册登记，办园(班)规范，管理│ │
│ │和民办│举办幼儿园，并纳入教育部门统一管理，无违│ │ │水平和保教质量不断提高，按6、4、2分三档 │ │
│ │教育 │法办园现象；各类幼儿园管理规范，幼儿入园│ │ │计分。 │ │
│ │F20分 │率和教育质量不断提高。 │ │ │发现办园行为不规范，或幼儿园管理不规范，│ │
│ │ │ │ │ │存在严重问题，扣6分，计0分。 │ │
│ │ │ │ │ │②2004年教育部门和集体办、社会力量办及其│ │
│ │ │ │ │ │他部门办等各类幼儿园(班)在园(班)幼儿数比│ │
│ │ │ │ │ │2003年有所增加，计4分。否则，计0分。 │ │
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│ │ │2．民办教育 │10 │0 │民办教育(10分) │不计分。 │
│ │ │鼓励和促进民办教育发展有实际措施，有明显│ │ │积极鼓励和促进民办教育发展。根据发展规模│ │
│ │ │成效。 │ │ │和办学水平，按10、8、5、3分四档计分。 │ │
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