2.实施名牌推进战略。企业要制定自创名牌、合作创名牌等战略，扎扎实实地培育名牌，形成品牌效应。开展学海尔创名牌活动，引导更多的企业特别是大企业通过品牌经营，增强产品竞争力。积极推动七个产业链的名牌产品建设，对获得中国名牌产品或中国驰名商标称号的企业，给予表彰或奖励。
3.实施国际化战略。要充分利用两种资源，积极开拓两个市场，加强与国际大公司的战略合作，精心组织策划类似沃尔沃、卡特彼勒等大公司来山东参与国企改组改制。大力发展加工贸易，提高加工制造业能力和对外贸易水平。鼓励具备实力的大企业集团到国外建厂，拓展市场发展空间。同时，按照国际通行标准规范生产经营管理，在重点企业中大力推进ISO系列国际标准认证、3C认证等，逐步取得国际市场的“通行证”。
（四）促进产业空间聚集。提高产业集中度，形成产业发展配套环境，推动产业集群式发展。
1.加快城镇建设。城镇具有较强的积聚功能、辐射效应和经济带动能力，是建设制造业强省的重要载体。要把建设制造业强省与加快城镇建设结合起来，着力培育一批支柱产业和骨干企业，提升产业层次，延长产业链，形成具有县域特色的产业结构。对规模大、特色鲜明的产业基地，要给予“名城”、“基地”等命名称号。要把建设制造业强省与城镇体制改革结合起来，按照我省户籍管理制度改革的要求，逐步消除城市户口与农村户口的政策性差别，引导好农村剩余劳动力向制造业转移，为建设制造业强省提供丰富的劳动力资源。
2.整合现有园区。要充分发挥制造业产业集聚的优势，集中力量整合提升各类工业园区，提高园区的投资密度和产出水平。按照适当集中、形成规模、体现特色的要求，重点建设100个布局合理、功能完善、主业突出、产业配套、管理规范、环境优美的工业园区和开发区。通过高起点、高标准统筹规划，打破区域、行业界限，重点建设若干个大型集聚新区，成为承接国内外大企业投资的新平台。
3.加快民营经济聚集发展。进一步放宽政策，积极发展民营经济，提升产业层次和集约化程度。要下大力气培植一批规模大、效益好、有核心竞争力的民营企业，促进民营企业向园区和小城镇转移，提高产业集中度。
（五）加快发展循环经济。按照建设生态省的要求，努力培育与资源节约、环境保护、生态建设相辅相成、相互促进的制造业发展新机制。
1.推行清洁生产。落实《
中华人民共和国清洁生产促进法》，指导企业开展清洁生产活动。要以提高资源有效利用、减少污染物产生和排放为重点，研究制定重点行业清洁生产评价与审核标准，组织开展创建清洁生产先进企业活动，对取得优异成绩的要给予表彰或奖励，在全省树立一批资源利用率高、污染物排放量少、环境清洁优美、经济效益显著、具有国际竞争力的清洁生产先进企业。
2.大力开展资源节约和综合利用工作。依靠科技进步推进资源利用方式的根本转变，不断提高资源利用的经济、社会和生态效益，实现资源的永续利用。推广节能降耗新技术、新工艺，降低对资源的依赖度，按照资源消耗减量化、无害化的要求，加快发展循环经济。建立废旧物资回收利用系统，尽快形成再生资源回收、加工、利用的产业链条。研究废物回收再利用技术，探索建立生产者和消费者合理分担处理费用的责任制度。落实好国家有关政策，鼓励企业降低资源消耗，减少污染，提高经济效益。
3.建立资源环境评价体系。要充分考虑资源和环境的承载能力和承受能力，严格市场准入制度，坚决控制高耗能、高污染、低水平重复建设，加速淘汰落后生产工艺和设备，促进产业结构优化升级。要研究绿色国民经济核算办法，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系，建立和维护人与自然相对平衡的关系。
（六）建设现代物流体系。要把制造业与服务业发展紧密结合起来，形成相互促进、相互保障、相互提高、统一发展新格局。
1.完善基础设施。按照现代物流的要求，进一步增强铁路、公路、港口、航空的通行能力和服务水平，降低制造业物流成本。铁路，重点建设胶州经临沂至新沂铁路、烟大铁路轮渡、大莱龙铁路等，加快胶济铁路电气化改造；公路，进一步完善全省高速公路网络规划，加密胶东半岛制造业基地高速公路，完善山东西部高速公路网络，重点建设济南-莱芜-青岛高速公路、德州-商丘高速公路、青州-鲁苏交界高速公路、新河-滨州高速公路、潍坊-日照高速公路，加快国省道改造和农村公路建设，构筑互联互通的公路运输网络；港口，加快青岛北方航运中心建设，加强集装箱、矿石、粮食、煤炭等专业化深水码头建设，重点加快青岛前湾港、烟台港三期工程和日照、威海、龙口深水港等项目建设，改善港口集疏运条件，提高港口吞吐能力；民航，改造和扩建济南、青岛等机场，增辟国内外航线。
2.建设物流配送中心。根据企业实际，合理确定企业内部配送中心的建设规模和水平，逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、拆零商品配货电子化、物流功能条码化、配送过程无纸化，并建立自动补货系统，为企业提供安全可靠、高效便捷的配送体系。
3.建设专业化、社会化的物流企业。通过资产重组和专业化改造，充分利用和整合现有物流资源，特别是与批发企业和储运企业改组、改造相结合，打破行业界限和地区封锁，有计划、有步骤地完善和发展社会化物流企业，满足中小企业发展的需要。积极吸引外资向物流产业投资，参与物流企业的重组和改造，提高物流现代化水平。
（七）建立与完善科技教育体系。创造为制造业发展的科技教育、人才智力配套体系，使制造业在人才聚集中得以快速发展。
1.完善科技体系。改革科技管理体制，加快建设以高等院校和重点科研机构为主体的知识创新体系，以各类科技中介服务组织为主体的科技成果推广应用体系，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高我省科技自主创新和持续发展能力，为建设制造业强省提供有力支撑。
2.大力发展教育。继续深化高等教育改革，整合现有教育资源，扩大学校自主权，提高工科院校和高级技工学校办学水平，发展一批与制造业相关的高等职业院校和特色学科。鼓励企业与省内外高等院校联合办学，大力推进中外合作办学，采取有效措施扶持民办教育。
3.壮大人才队伍。实施“泰山学者”建设系列工程，加快专业技术人才队伍建设，形成各具特色的人才群体。着力培育一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需要的企业家队伍，大力引进和培养一批适应制造业发展需要的工程技术人才，培养和造就一大批中高级技工和熟练工人。建立起一批面向产业群的职业培训示范基地、博士后流动工作站，增强发展的后劲。到2010年，争取高级、中级、初级技工占技术工人的比重分别达到20%、60%和20%，形成以初级为基础、中级为主体、高级和技师为骨干的技术工人队伍。
（八）加强组织领导。建设制造业强省必须有坚强的组织领导和政策保障，各级、各部门要把加快制造业发展作为落实科学发展观的重要举措，抓紧抓好。省政府成立建设制造业强省领导小组，负责制定并组织实施建设规划，研究制定具体政策措施。各市也要成立相应领导机构和工作班子，按照本纲要的要求，结合实际制定相应实施意见和规划方案，把制造业强省建设工作纳入各级政府和部门的目标责任制考核内容。省经贸委要有专门机构，负责组织日常管理工作。省发展改革委、外经贸厅、科技厅、信息产业厅等有关部门要把加快制造业强省建设摆上重要议事日程，密切配合，通力合作，务求实效。要调动和发挥各方面积极因素，在全社会形成建设制造业强省的共识和合力。要深入贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》，规范行政权利，严格行政责任，转变政府职能，加强宏观调控。各级、各部门要用科学发展观统一思想，凝聚力量，指导工作，努力实现建设制造业强省的目标任务。
