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山东省人民政府关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见

  二、明确工作任务,抓紧制定贯彻《纲要》的配套措施和工作规划
  按照《纲要》的部署和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政纲要的实施意见》的要求,省政府研究确定了各有关部门和单位的职责和任务分工(见附件)。各牵头部门和单位要按照要求,切实认真履行职责。要坚持重大问题主动协商、共同研究,充分调动各方面的积极性。要尽快选调精兵强将,组建专门班子,拟订本部门、本单位推进依法行政工作方案,明确具体工作目标、主要任务和措施,确定工作进度,确保省政府关于全面推进依法行政各项任务的贯彻落实。协同部门和单位要对涉及本部门、单位职责的事项进行认真细致的研究,主动配合,积极参与,共同做好所承担的任务。各有关部门和单位的具体工作方案要于2005年3月底前报省政府法制办,由省政府法制办汇总后报省政府。
  省政府各部门、单位在制定具体工作方案时,对属于部门权限内的任务,要及时印发并组织实施;对需要省政府决定的事项,要专题上报省政府,经省政府批准后组织实施。省政府法制办要加强对各地区、各部门推进依法行政工作进展情况的调度,加强指导,不断将全省贯彻《纲要》工作引向深入。
  省政府法制办要会同有关部门按照国务院“五年有规划,年度有安排”的要求,总结我省依法行政“三五”规划(2001—2005年)的成绩和经验,着手调研起草依法行政“四五”规划(2006—2010年),进一步落实我省建设法治政府的目标和要求,推进我省依法行政的进程。
  三、强组织领导,狠抓工作落实
  各级政府和政府各部门要切实加强对依法行政工作的领导,精心组织,扎实工作,采取有效措施,狠抓落实。要围绕建设法治政府的目标,将依法行政贯穿于政府工作的各个方面和各个环节,把依法行政作为政府的基础性工作和全局性工作,对贯彻《纲要》的重大问题进行研究,统筹规划,明确工作分工,抓好督促检查,确保《纲要》得到全面正确贯彻执行。各级政府和各部门的主要负责同志要担负起贯彻实施《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,逐级抓落实。各级政府法制机构要以高度的责任感和使命感,认真做好协调服务、督促指导、政策研究和信息交流工作,为贯彻执行好《纲要》,全面推进依法行政,切实发挥参谋、助手和法律顾问的作用。
  省政府将加强对《纲要》贯彻情况的监督检查,督促各级行政机关严格依法行政。2005年上半年,省政府将组织开展依法行政专项督查活动,重点检查各市政府和省政府各部门和单位学习贯彻《纲要》和本意见,全面推进依法行政、建设法治政府的实际举措、进展情况和存在的问题,工作方案和目标任务制订情况和实施工作进度。同时,对《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施情况一并进行检查。


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