山东省人民政府关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见
（鲁政发[2004]110号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），全面推进依法行政，建设法治政府，现结合我省实际，提出以下实施意见。
一、充分认识《纲要》的重大意义，抓紧做好《纲要》的学习、宣传和培训工作
《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了改革开放以来推进依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要文件。各级、各部门要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，认真学习、深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容，并在实际工作中认真落实《纲要》，严格执行《纲要》，建立健全相关配套工作制度、程序和机制，切实把《纲要》落到实处。
各级政府和政府各部门近期要通过举办培训班、研讨会、报告会、中心组学习等多种形式，抓好《纲要》的学习，使各级领导干部和工作人员熟悉《纲要》的规定，把《纲要》所提出的各项任务自觉落实到实际工作中去。各级政府法制机构和政府各部门法制机构要结合实际，制定计划，组织好本地区、本部门对《纲要》的学习、宣传和培训工作。围绕《纲要》的学习，领导干部和公务员要把学习依法行政知识、提高法制意识作为一项经常性的工作深入开展下去。通过学习培训，使领导干部熟悉履行职责所必需的法律知识；公务员熟悉掌握与履行岗位职责相关的法律法规和规定；行政执法人员熟悉掌握与行政执法有关的法律规范、相关制度和执法程序，为落实《纲要》、全面推进我省依法行政工作奠定坚实的基础。省政府从2005年上半年开始，建立省政府领导集体学法制度，每季度集中学法一次。各市政府、省政府各部门、各直属机构要结合各自实际，建立健全本地区、本部门的领导集体学法制度。
根据国务院法制办的部署，我省将集中一段时间，组织省新闻单位开展依法行政的宣传报道，广泛深入地宣传《纲要》，反映各级政府和政府各部门学习贯彻《纲要》、全面推进依法行政、建设法治政府的具体措施。省政府法制办要组织一批关于依法行政的评论文章和理论文章，在省新闻单位的相关栏目上集中刊发。2005年上半年，省政府法制办要会同有关部门组织省主要新闻单位组成采访团，对学习贯彻《纲要》比较得力、依法行政工作比较突出的地方和部门进行专题采访和深入报道，在全省形成学习贯彻《纲要》的良好氛围。要适时举办全省《纲要》学习培训班，为全省开展大规模的《纲要》学习培训活动培养骨干力量。
