徐州市政府关于进一步加强和改进行政监察工作的若干意见
（徐政发[2005]31号）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为进一步强化行政监察职能，根据《
中华人民共和国行政监察法》和省、市的有关规定，结合我市实际，现就进一步加强和改进行政监察工作，提出如下意见：
一、充分认识新时期加强和改进行政监察工作的重要性。监察机关是政府行使监察职能的专门机关，依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。行政监察机关是政府的组成部门，行政监察工作是政府的一项重要工作。落实科学发展观，全面履行政府职责，坚持依法行政、从严治政，对做好行政监察工作提出了新的更高要求。在新时期、新阶段，进一步加强和改进行政监察工作，是加强政府自身建设，提高政府行政能力的重要内容；是推进依法行政，建设法治政府的重要保证；是深化行政管理体制改革，加快政府职能转变的迫切需求；是充分发挥政府内部监督作用，从源头上预防和治理腐败的有效途径。全市各级政府及政府各部门要从全局和战略的高度，充分认识新时期加强和改进行政监察工作的极端重要性，全面把握纪检监察机关合署办公的基本精神，适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，努力提高行政监察工作水平。
二、牢牢把握进一步加强和改进行政监察工作的指导原则。各级行政监察机关要与时俱进，开拓创新，始终坚持围绕改革发展稳定的大局，全面履行行政监察职能；坚持把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置，维护和发展人民群众的根本利益；坚持从源头上预防和治理腐败，发挥标本兼治、惩防并举的综合职能；坚持依法监察，严格规范行政行为；坚持以监察促管理，促进政府行政能力和水平的提高；坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，形成全民监督的整体合力。
三、认真抓好当前和今后一个时期行政监察工作。以解决损害群众利益的突出问题为重点，大力推进政风和行风建设；围绕党委、政府的重大决策部署和改革措施的落实加强监督监察，保证政令畅通；紧紧抓住依法规范和制约行政权力这个关键问题，改革和完善政府决策机制，强化对国有资产的监管，严格规范和管理土地市场，实行行政执法责任制，大力推进政务公开，全面推进依法行政；进一步加大效能监察力度，加快推进政府职能转变和管理创新；要深化体制机制制度改革，继续推进行政审批制度改革，加快财政管理体制改革，完善政府投资体制改革，积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径；按照抓紧建立健全教育、制度、监督并重的具有徐州特色的惩防体系的要求，深入研究行政监察工作规律，形成与其他监督形式相互结合、相互补充的有效机制。
