|
加快推进文化管理体制和机制创新，优化文化资源配置，进一步依法开放文化市场，支持民营资本和外资以合资、合作、参股等形式投资文化产业，允许其通过产权交易、收购兼并、经营权有期限转让、文化活动冠名权和特许经营执照的拍卖等多种形式参与文化市场竞争。积极拓展融资渠道，培育文化企业上市。
按照新闻宣传与经营分开原则，剥离并整合广告、发行、印刷等经营性资源，加快传媒业发展。把传媒业中经营性的部分分离出来，面向市场实行产业化运作。做优做强津报集团、广电集团和今晚传媒集团。组建天津报业印务中心。完成全市广播电视网络整合与公司股份制改造，加快推进广电网络改造和建设，尽快实现广播电视数字化和全市网吧连锁经营。以出版、发行、印刷集团化建设为重点，加快出版业发展。分期建设印刷工业园。组建图书物流配送中心，全市图书发行网点实现统一配送。到2010年，年出书品种力争达到8000种，年销售收入超过20亿元。综合推进演艺娱乐、艺术培训、音像、文物交易及文化中介等，娱乐服务业增加值保持年均20％的增速。实施精品工程，扶持特色知名文化品牌。加大力度扶持杨柳青年画、泥人张、风筝魏、北辰农民画、汉沽刻字、塘沽版画、蓟县于庆成泥塑等一批具有天津特色的民间工艺，做大产业规模。
举办重大文化活动，活跃文化和演艺市场。办好全国书市、美展，世界历史文化名城文化艺术节，中国国际民间艺术博览会暨中华天津民间艺术精品博览会，中国天津华夏未来国际少儿艺术节、中国戏剧节、中国京剧艺术节、中国曲艺节等大型活动，扩大规模，提高层次。创办杨柳青国际年画节等大型文化艺术活动。
2．扩大教育对外开放和对内服务，大力发展职业培训。优化留学环境，增加接受境外留学生的学校，扩大留学生规模，2010年留学生规模达到1．5万人左右；逐步扩大研究生培养规模以及高中招收外省市优秀初中毕业生的规模。加快引进世界一流高校和培训机构，鼓励和支持有条件的各类高校和培训机构发展中外合作办学。培育具有知名品牌和一定规模的民办教育培训机构。加强市广播电视大学教育服务资源的整合，开发网上教学课程。全面推进职业资格证书制度和教育培训市场化，培育职业资格考试和专门能力考核市场。与国际教育和职业培训机构组织合作，引进国外著名的职业资格认证体系，大量培养国际化通用人才，打造天津职业教育培训品牌。
3．拓展医疗卫生服务市场，形成多层次医疗服务体系。在满足市民基本医疗的基础上，完善配套政策，引进多元社会资本兴办经营性医疗机构，鼓励与国际著名品牌医疗机构开展合作。大力建设优势品牌项目，肝移植、血液病学、临床肿瘤、针灸、生物医学和微创技术要取得较大进展，做大高端医疗和医疗康复服务，形成规模，提升服务能级。对卫生后勤服务实施优化组合，组建一批跨部门、跨行业的后勤服务企业，提高医院后勤保障的市场化水平。
4．加快发展体育服务业。体育服务业增加值保持年均50％的增速，2010年达到10亿元以上。快速提升竞赛表演、健身休闲两大本体产业。积极争取举办各类国际比赛。引进知名度高的商业赛事，开发世界级的中国传统项目和民族传统体育赛事，发展有潜力的新项目。完善和提升现有体育设施的功能，推进体育健身服务业快速发展。依托奥林匹克中心建设，打造体育健身休闲集聚区。建设海河水上运动世界、北辰穹顶室内滑雪场等一批重点项目。2010年，竞赛表演、健身休闲两大本体产业的经营收入达到15亿元，增加值占体育服务业比重超过60％。
抓住2008年奥运会的契机，利用我市现有体育设施，为外国运动队来华适应训练提供有偿服务。大力发展体育彩票、体育转播、体育广告、体育培训和体育用品等相关产业。
（五）完善社区服务体系
以满足居民生活多层次需求，增加就业岗位，促进社会和谐发展为目标，坚持社区服务网络化、社会化和规范化的发展方向，整合政府、社会和社区资源，大力发展家政服务、物业管理、养老托幼、医疗保健、日常维修等社区服务，构建覆盖全市的公益性、经营性、地缘性等多元化的社区服务体系。
1．积极发展社区家政服务。多渠道、多方式整合社区资源，引入社会投资主体，积极兴办家政服务项目。重点扶持10—20家规模较大、实力较强、诚信度高的家政服务公司，创立服务品牌，发挥示范作用，形成规范有序的家政服务市场。建立若干个家政服务培训基地，为本市和环渤海地区输送高素质的家政服务人才。开展正规化职业技能训练，培养具有保健护理、营养配餐、家电简单维修等技能和家政管理知识的职业家政员以及涉外家政服务员，实行家政服务人员持证上岗制度。2010年社区家政人员的持证上岗率达到80％以上。
|
