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河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2005年重点工作责任单位的通知

  110.加强民主法制建设。坚持依法治省。加强法制宣传教育,提高全民法律素质。
  由省司法厅、法制办负责落实。
  111.严格执行人大及其常委会通过的各项法规、决定和决议,自觉接受其法律监督和工作监督,支持人大代表依法行使职权。接受人民政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派的意见,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。
  由省政府各部门、省总工会、团省委、妇联负责落实。
  112.全面贯彻党的民族宗教政策,认真落实《宗教事务条例》(国务院令第426号),做好民族宗教工作。
  由省民委负责落实。
  113.依法保护妇女儿童、残疾人和未成年人的合法权益。巩固和扩大基层民主,完善村民自治、社区民主管理和企业民主管理制度。
  由省司法厅、法制办、民政厅、总工会、团省委、妇联、残联、各省辖市政府负责落实。
  114.做好第五届村民委员会换届选举工作,加强村级组织和基层民主政治建设。
  由省民政厅、各省辖市政府负责落实。
  115.积极支持部队和国防建设。深入开展国防教育,强化全民国防观念,抓好国防动员。支持驻豫部队做好军事斗争准备和武警部队建设。进一步做好民兵预备役工作。关心国防科技工业发展。落实军人抚恤优待政策,做好军队转业干部、退役士兵安置和拥军优属工作,增强军政军民团结。
  由省发展改革委、国防科工委、人事厅、民政厅、人防办、各省辖市政府负责落实。
  116.今年是“十五”计划的最后一年,也是本届政府完成任期目标的重要一年。各级政府和领导干部要按照加强党的执政能力建设的要求,积极适应新形势,抓好自身建设,努力提高行政能力和工作水平。进一步转变政府职能。大力推进政企分开、政资分开、政事分开。在继续履行好政府经济调节、市场监管职能的同时,更加注重强化社会管理和公共服务职能,真正把政府职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来,把更多的时间、精力放到推进社会发展和解决民生问题上来,努力建设服务型政府。进一步改进服务方式,提高工作效率和服务质量。积极推进电子政务,完善行政服务大厅功能,真正做到高效便民。坚持和完善政务公开制度,增强政府工作透明度,提高政府公信力。
  由省编办、人事厅、监察厅、信息产业厅等省政府有关部门和各省辖市政府负责落实。
  117.全面推进依法行政。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》努力建设法治政府。进一步做好政府立法和行政复议工作。加强和改进行政执法,努力做到严格、公正、文明执法。实行行政执法责任制和执法过错追究制,认真解决有法不依、执法不公和多头执法等群众反映强烈的问题。加强对行政权力的监督,规范行政行为,依法履行职责,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。
  由省法制办、监察厅等省政府有关部门和各省辖市政府负责落实,
  118.努力提高经济社会管理水平。进一步改进经济管理的方式方法,自觉按市场经济规律办事,努力提高驾驭社会主义市场经济的能力。处理好速度与质量、结构、效益之间的关系,坚持实事求是,不盲目攀比速度,不搞不切实际的高指标,切实把工作着力点放在提高经济增长的质量和效益上。立足当前、谋划长远,既要着力解决好当前经济运行中的问题,防止经济发展出现大的波动,又要谋划好中长期发展,广泛听取社会各界意见,搞好“十一五”规划编制和2020年远景目标制定工作。提高政府工作的公众参与度,推进决策民主化和科学化。按照规范运作、严格管理、科学决策、提高效率的要求,加强政府投资项目、财政资金、土地及矿产资源管理。落实重点项目建设责任制,确保工程建设质量和资金使用效益。统筹安排使用政策性贷款、国有产权、环境容量、特许经营等政府调控资源,集中用于经济社会发展的重点和薄弱环节。
  由省发展改革委、财政厅、国土资源厅等省政府有关部门和各省辖市政府负责落实。


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