93．建立城乡低收入困难群体社会救助体系，帮助困难群众解决子女上学、看病就医等实际问题。完善农村“五保户”生活保障制度，鼓励有条件的地方探索建立农村居民最低生活保障制度。
由省民政厅、教育厅、卫生厅、各省辖市政府负责落实。
94．继续做好新型农村合作医疗试点和农村医疗救助示范县市试点工作，逐步在全省建立规范、完善的农村医疗救助制度。
由省卫生厅负责落实。
95．健全社会福利制度，积极发展慈善事业。
由省民政厅负责落实。
96．认真解决关系人民群众切身利益的问题。努力增加城乡居民收入。
由省发展改革委、财政厅、劳动保障厅、农业厅负责落实。
97．加大清理拖欠工程款和农民工工资力度，不允许发生新的拖欠。
由省建设厅、劳动保障厅、各省辖市政府负责落实。
98．进一步规范农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制，切实保护城乡居民的合法权益。
由省国土资源厅、建设厅、国资委负责落实。
99．完善并落实国家资助经济困难学生的各项政策，继续对农村贫困家庭中小学生实行免课本费、杂费和补助寄宿生生活费，继续资助普通高校家庭经济困难学生完成学业。
由省教育厅、财政厅负责落实。
100．做好农村受灾群众生活救济工作。
由省民政厅、财政厅负责落实。
101．加快黄河滩区安全建设，完成黄河、淮河滩区灾民移民迁建工程。
由省水利厅、发展改革委、河南黄河河务局、民政厅负责落实。
102．加大扶贫开发投入力度，进一步支持贫困地区发展，确保完成80万农村贫困人口的脱贫和解决温饱任务。
由省农开办负责落实。
103．加大整顿和规范市场经济秩序力度。
由省商务厅负责落实。
104．搞好农业生产资料供应和价格监管，坚决打击各种坑农害农行为。
由省发展改革委、农业厅负责落实。
105．实施食品安全市场准入制度，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品等违法犯罪活动，保护人民群众身体健康和生命安全。
由省食品药品监管局、工商局、质量技术监督局负责落实。
106．全力维护社会稳定。加强新形势下的对敌斗争，依法坚决打击敌对势力、“法轮功”等邪教组织的破坏活动和各种恐怖活动。坚持严打方针，依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等，维护正常的社会秩序。加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，争创综治先进省。
由省公安厅、国家安全厅、信访局、社会治安综合治理委员会办公室负责落实。
107．高度重视安全生产工作，强化技术、投入等关键措施，从健全制度、落实责任制上建立长效机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。
由省安全生产监管局、财政厅、煤炭工业局、各省辖市政府负责落实。
108．认真做好人民群众来信来访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会大局稳定。
由省信访局、公安厅负责落实。
八、关于精神文明和民主法制建设工作
109．加强精神文明建设。全面落实
公民道德建设实施纲要，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力在全社会形成良好道德风尚。进一步弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神。继续加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。抓好文明城市、文明村镇、文明行业和文明景区创建工作。加强诚信教育，倡导诚实守信，推进全社会信用体系建设。积极开展法律、科技、文体、卫生进社区和文化、科技、卫生“三下乡”活动，继续搞好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设，进一步丰富群众文化生活。
由省文明办、教育厅、文化厅、体育局、科技厅、司法厅、卫生厅、各省辖市政府负责落实。
