河南省人民政府批转省财政厅、教育厅河南省国家
扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭
学生“两免一补”2005年春季实施方案的通知
（豫政[2005]13号）
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
省财政厅、教育厅《河南省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”2005年春季实施方案》已经省政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二00五年三月二日
河南省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育
阶段贫困家庭学生“两免一补”2005年春季实施方案
为全面落实中央“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策，现制定我省2005年春季实施方案。
一、基本政策
“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”，即免费发放教科书，免杂费，补助贫困寄宿生生活费。
1．免费发放教科书和免杂费。扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围，向贫困家庭学生免费提供教科书，同时免除杂费。“两免”标准为：小学每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一费制”标准，除中央财政负担的免费教科书资金外，其余资金由省、市两级财政各负担一半。
2．补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内，对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费，每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实，2005年受资助面要达到贫困寄宿生的80％，2006年达到100％，所需经费由县级财政负担。
二、具体操作办法
1．“两免一补”对象的确定
县级教育、财政部门要在认真调查研究的基础上，根据本方案的基本政策，结合当地实际，按以下原则和程序，制定农村义务教育阶段贫困家庭学生的界定标准和办法，确定受助对象。
农村义务教育阶段贫困家庭学生，原则上按照扶贫工作确定的贫困标准界定，并将以下几种类型优先作为资助对象：持有农村特困户救助证家庭的贫困学生；因天灾人祸造成重大经济损失家庭的贫困学生；父母重大疾病丧失劳动能力的贫困学生；父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困学生；其他特殊原因造成经济困难的学生。对革命烈士子女、独生子女、少数民族家庭子女以及艾滋病家庭子女给予优先照顾。城区家庭、财政供养人员家庭的子女不能纳入资助范围。各县要根据当地农村经济困难程度，对每个乡镇、每所学校确定不同的贫困家庭学生资助比例，不能平均分配。
