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各地要加强饮用水源保护，依法划定饮用水源保护区，在饮用水源一级保护区内，严禁一切排污行为。坚决搬迁或关闭威胁饮用水源安全的污染源，禁止新建、扩建对饮用水源地有污染的建设项目，坚决取缔饮用水源保护区内的畜禽养殖场（点）和水产养殖网箱。各地都要制定城乡一体化的给排水计划，优化水资源配置，保证城乡供水水量和水质。
加强海洋环境保护。深入实施“碧海行动计划”，陆海兼顾，河海统筹，综合治理近岸海域污染。沿海城镇建设和产业布局要与海洋功能区划相衔接。严格控制陆源、船舶和养殖污染物排放。建立健全海洋环境监测体系和灾害防御快速反应机制。全面建立海域使用许可和有偿使用制度，保护海洋自然资源。加强对海岸带、近海湿地、人工鱼礁等生态系统的保护。
（二）继续强化工业污染整治。
加大重点区域、重点行业、重点企业的污染治理力度。建立重点行业、重点企业分级管理制度，实行挂牌督查、限期整治、动态管理。加快电镀、印染、化工、造纸、食品等重点行业的治理，排查确定一批重点监管企业，实行跟踪督查，督促企业落实污染整治措施，限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业，一律实行停产治理和强制性清洁生产审核，达标无望的要坚决予以关闭。落实产业政策，坚决取缔、关闭“十五小”、“新五小”企业，加快淘汰工艺设备落后、资源消耗大、污染严重的企业。依法严肃查处污染治理设施不正常运转、偷排污染物等不法行为。
严格新建项目监督管理，从源头上防止污染。加强规划和建设项目的环境影响评价，严格环保准入。对选址不符合土地利用总体规划、城市总体规划或村镇建设规划，不符合国家及省产业政策，不符合清洁生产要求，不符合达标排放要求，不符合污染物排放总量控制要求，不符合项目所在地环境功能区划环境质量要求的建设项目，各级各部门要严格把关，坚决不予许可建设。电镀、印染、化工、造纸、食品等重污染行业的新建项目要根据规划进入工业功能区，实施集中监管控制。在水系源头地区和已无环境容量区域等重要区域，严格禁止新建有污染项目。与建设主体工程配套的环境保护设施项目，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。凡属国家明令淘汰或违反国家环保政策的建设项目，由有关经济综合部门或环保部门依法提请同级政府予以关停，供水、供电、金融等部门要积极配合，采取相应措施。对政府明令关闭的企业，有关审批、主管部门依法撤销批准文件，工商部门要吊销其营业执照。
调整优化产业结构，大力发展循环经济。积极扶持发展污染小、能耗物耗小、效益高的生态环保型、资源节约型产业，实施清洁生产和废物综合利用，从源头上削减污染，提高资源利用效率。加强清洁生产审核，督促企业落实清洁生产的各项措施，限期实现治理目标。到2007年，50%以上的重点污染企业实施清洁生产，工业园区全面推行清洁生产。继续深入开展创建生态工业示范区、ISO14000示范区、环境友好企业、绿色企业活动。积极开展循环经济示范区建设。
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