宁波市人民政府关于全面开展环境污染整治工作的通知
（甬政发[2005]3号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为全面加强环境保护，深入推进生态市建设，着力解决影响人民群众健康安全的环境污染问题，根据全省环境污染整治工作会议精神和《
浙江省人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的意见》（浙政发〔2004〕42号）要求，决定从2005年到2007年，在全市范围开展对重点流域、重点区域、重点行业和企业的环境污染整治行动。现将有关事项通知如下：
一、切实增强环境污染整治的责任感和紧迫感
近年来，各级、各部门认真贯彻执行环境保护法律、法规，不断加大环境污染防治力度，在我市经济快速发展的情况下，环境恶化的趋势得到了一定遏制。但是，必须清醒地看到，我市环境形势依然严峻，行业性和结构性污染问题突出，部分流域、区域和企业的污染问题比较严重，农业农村污染问题也日趋凸现，环境容量不容乐观，制约了全市经济社会的全面协调可持续发展。
全面开展环境污染整治行动，是实践“三个代表”重要思想、维护广大人民群众环境权益的必然要求，是落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的迫切需要，是落实省委、省政府“八八战略”，实施“六大联动”，全面建设“平安宁波”的重要组成部分。各级政府要紧紧围绕加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略目标，充分认识环境保护和生态建设的重大战略意义，切实增强环境污染整治的责任感和紧迫感，把环境污染整治作为促进发展的一件大事、执政为民的一件实事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出实效。
二、总体要求和指导方针
环境污染整治行动的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善环境质量、保障人民群众环境权益为根本出发点，以甬江流域和重点行业，重点监管区域以及每年的重点整治名单为重点，以控制污染物排放总量和加强治污能力建设为着力点，打一场环境污染整治的攻坚战，为建设生态市奠定坚实的基础。按照上述总体要求，环境污染整治行动必须贯彻以下指导方针：
（一）坚持以人为本，务求实效。着力解决人民群众关注的热点难点问题，切实改善环境质量，让人民群众在良好的环境中生产生活。
（二）坚持统筹协调，突出重点。按照城乡统筹、区域协调、生产生活并重、污染防治与生态保护并举的要求，进一步加大重点流域、重点区域、重点行业和企业的环境污染整治力度。
（三）坚持标本兼治，综合治理。紧紧依靠科技进步，大力推行清洁生产，积极发展循环经济。加强环保执法能力建设，加快推进环境保护的法制化和现代化进程。
