二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
按照“政府领导、齐抓共管，预防为主、科学防治，突出重点、因地制宜，统筹规划、分步实施”的原则，充分调动地方各级人民政府、各有关部门和单位的积极性，广泛动员群众参与，多渠道筹措资金，切实落实综合防治措施，加快地方病防治进程。
（二）基本原则
1.政府领导、齐抓共管。地方各级人民政府要将地方病防治工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，加强领导、加大投入。各有关部门和单位要在郑州市地方病防治领导小组办公室的统一协调下，密切合作，立足本部门和单位的职责，发挥各自优势，推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。
2.预防为主、科学防治。通过改造病区群众的生产生活环境，减少并努力消除各种致病因素；通过广泛深入地开展健康教育活动，让群众了解地方病的危害和防治知识，形成健康的生产生活方式，积极主动地参与防治工作，同时，加强地方病防治应用性科学研究，依靠科技进步，提高防治水平。
3.突出重点、因地制宜。根据地方病流行特点和分布情况以及病区自然、社会条件和经济发展水平，将对群众危害比较大、防治效果比较好的地方病作为防治重点，因地制宜地采取行之有效的综合防治措施。
4.统筹规划、分步实施。进一步摸清地方病流行情况，根据经济发展水平，采取“先重病区后轻病区、先人群密度大病区后人群密度小病区”的做法，统筹考虑，分阶段安排和实施综合防治项目。
三、工作目标
（一）总体目标
到2010年，各县（市）、区进一步巩固碘缺乏病防治成果；地方性氟中毒等重点地方病的发病水平要显著降低；摸清地方性砷中毒底数，将地方性砷中毒的发病减少到最低。
（二）具体目标
1.碘缺乏病
进一步巩固防治成果，保持防治工作的可持续发展。
2.地方性氟中毒和地方性砷中毒
（1）2005年完成高砷水源调查及地方性砷中毒病情调查工作。
（2）到2006年地方性氟中毒和地方性砷中毒防治知识进入中小学课堂。到2010年，地方性氟中毒病区中小学生和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。
（3）到2007年全市70%的饮水型地方性氟中毒病区完成改水，中、重病区改水率达到85%。到2010年，全市80%的饮水型地方性氟中毒病区完成改水，中、重病区改水率达到90%。改水工程保持良好运行状态，水质符合农村
生活饮用水卫生标准。
