全省各级政府及政府各部门要从全局高度,充分认识新时期加强和改进行政监察工作的极端重要性,全面把握纪检监察机关合署办公的基本精神,适应新形势、新任务的要求,不断创新工作方式方法,认真解决行政监察工作中存在的问题,努力提高行政监察工作水平。
二、准确把握行政监察工作的指导思想和总体要求
当前和今后一个时期,全省行政监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,贯彻落实科学发展观,按照中央和省委关于加强党风廉政建设与反腐败斗争的部署要求,围绕建设法治政府、服务型政府和廉洁政府的目标,坚持依法行政、从严治政,充分发挥行政监察职能作用,抓紧构建惩治和预防腐败体系,加大预防腐败工作力度,全面推进依法行政,强化对行政行为的监督和制约,促进政府机关的廉政勤政建设,为实现“两个率先”目标提供有力保证。
加强和改进行政监察工作,要着重把握以下六条基本要求。一是围绕改革发展稳定大局,全面履行行政监察职能。行政监察工作要紧紧围绕经济建设、改革开放和政府中心工作履行职能,为经济社会发展营造良好环境。二是把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置,切实维护人民群众的切身利益。坚持执政为民的宗旨,把维护人民群众利益作为行政监察工作的出发点和落脚点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进社会主义和谐社会建设。三是依法履行监察职能,严格规范行政行为。全面推进依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严以及有令不行、有禁不止等行为,确保行政权力在法制的轨道上运行。四是以监督促管理,促进政府行政能力和水平的提高。把行政监察贯穿到政府管理活动全过程,促进政府机关创新管理方式,完善管理制度,改进工作作风,提高管理和服务水平。五是从源头上预防和治理腐败,发挥标本兼治、惩防并举的综合效能。积极建立健全体制机制,消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,不断探索从源头上预防和治理腐败的有效途径。六是把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,形成党政监督的整体合力。充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,加强与政府各部门的配合,共同抓好勤政廉政建设各项任务的落实。
三、充分发挥行政监察职能作用
加强监督监察,确保政令畅通。要切实加强对政府机关及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和省委、省政府重大决策部署的监督监察,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,严肃执行纪律,确保政令畅通,推动各项重大决策部署的落实。要围绕政府的中心工作,加强对国有资产管理体制改革、农村税费改革、土地管理制度改革、整顿和规范市场经济秩序、安全生产责任制落实等情况的监督检查,积极参加重大事故的调查处理,为改革和发展创造良好条件。