坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、省委第十届四次全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面履行政府的职责,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,加大执法力度,加强协调配合,层层落实责任;坚持集中治理与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,突出工作重点,在注重抓好专项整治的同时,强化日常监管;建立食品安全信用体系和失信惩戒机制,引导企业诚信守法;加大宣传力度,强化舆论监督,保障人民群众的身体健康。通过艰苦细致的工作,使食品生产经营秩序得到明显好转,生产、销售假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,食品安全事故大幅度下降。在此基础上,经过不懈努力,使食品安全法律法规和监管体制更加完善,标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用得到充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强,食品产业持续健康快速发展。具体工作目标是:
在1~2年内:大中城市蔬菜农药残留抽检合格率达到80%以上;10个设区市全面实现学校食堂、餐饮业及食品添加剂生产企业的食品卫生监督量化分级管理;畜产品中使用“瘦肉精”得到根除;大米、小麦粉、酱油、醋、食用植物油、肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品和膨化食品、糖果、茶叶、葡萄酒、啤酒、黄酒、糕点、酱腌菜、果脯蜜饯、炒货、蛋制品、可可、咖啡、水产加工品、挂面、淀粉及其制品等28类大中型食品生产企业全部获得生产许可证;大中型食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范;面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂的行为。
在3~5年内:大中城市农产品市场抽检合格率达到95%以上;在全省所有食品生产经营单位实施食品卫生监督量化分级管理;在全省大中型食品生产企业和餐饮业中全面推行危害分析与关键控制点(HACCP)体系建设,使80%以上的企业通过认证;在全省大中型食品商场(超市)全面推行良好卫生操作规范(GHP)、良好生产操作规范(GMP)体系建设,使60%以上的企业通过认证。
在10年内:全省农产品农药、兽药使用得到全面规范;全省食品生产企业和餐饮业全部实施HACCP体系;全省食品流通秩序得到全面规范。
落实工作责任是做好食品安全工作的关键。各级政府要对食品安全负总责,切实把这项工作放在突出位置来抓,要建立食品安全责任制和责任追究制,层层落实责任,确保既定目标顺利实现;食品企业要增强责任意识,食品企业的法人代表是食品安全的第一责任人;各有关部门要依法监管,认真履行法律职责,切实担负起各自的监管责任;各级食品药品监管部门负责综合监督和组织协调工作。
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