四川省人民政府办公厅转发省监察厅四川省2005年行政监察工作要点的通知
（川办函[2005]66号 2005年3月31日）
省监察厅《四川省2005年行政监察工作要点》已经省政府同意。现予转发，请结合实际认真贯彻实施。
四川省2005年行政监察工作要点
（省监察厅）
2005年，我省行政监察工作要认真贯彻落实中央纪委、省纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，认真贯彻《中共中央关于印发〈
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》（中发［2005］3号），紧紧围绕省委、省政府中心工作，全面推进依法行政，贯彻反腐倡廉战略方针，加快构建惩治和预防腐败体系，加大预防腐败工作力度，强化对行政机关权力、履行职责情况的监督、检查，加强廉政监察、执法监察和效能监察，推动政府机关廉政勤政建设和反腐败工作深入开展。
一、深化改革创新体制，有效预防和治理腐败
坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，创新体制机制，加大从源头上防治腐败的工作力度，着力解决导致腐败发生的深层次问题。
（一）严格行政纪律，大力推进市场化配置资源工作。认真贯彻落实《中共四川省纪委四川省监察厅关于严肃纪律加快推行市场化配置资源工作的通知》（川纪发［2004］20号），督促各地、各部门完善信息公开机制、市场竞争机制、监督管理机制和责任追究机制。严格监督经营性土地使用权、矿权、行政事业性资产、国有特许经营权等国有资产依法出让的执行情况。会同有关部门开展对市场化配置资源的专项检查，总结经验，完善思路，在更深层次、更大程度、更广领域推进资源配置的市场化进程。加强对市场化配置资源工作的同步监督，严肃查处利用权力非法干预和插手资源配置、以权谋私等问题。
（二）深化行政审批制度改革。认真贯彻《
行政许可法》，进一步清理、规范行政审批事项。着力推进配套制度建设，完善审批方式，建立健全“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，提高工作效率和服务质量。加强后续监管，强化督促检查，建立科学合理的管理和监控机制，坚决纠正审核中的不正之风。
（三）深入推进财政体制、投资体制改革。督促有关部门进一步深化部门综合预算改革，规范国库集中收付制度；全面落实“收支两条线”规定，完善非税收入收缴改革；全面推行银行代收管理办法；积极探索职务消费货币化的新路子。开展对财政资金使用的绩效评价。加强对政府投资项目的监督，完善政府投资项目决策机制，建立健全政府投资项目公示制度、公开招标投标制度、后评价制度和投资责任追究制度。强化对交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。
