杭州市人民政府办公厅转发市旅委关于
进一步做好旅游商贸行业安全生产工作意见的通知
（杭政办函[2005]89号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市旅委《关于进一步做好旅游商贸行业安全生产工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二00五年四月七日
关于进一步做好旅游商贸行业安全生产工作的意见
（市旅委 2005年2月6日）
今年以来，我市旅游商贸行业积极落实安全生产责任制，加大工作力度，强化各项措施，努力防范事故发生，安全生产形势基本稳定。但是，当前我市旅游商贸企业的安全生产基础还比较薄弱，一些重大事故隐患还没有根本消除，尤其是旅游商贸行业商场多、宾馆多、消防工作压力大。为进一步加强旅游商贸企业的安全生产工作，按照《
浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发〔2004〕21号）的要求，提出如下意见。
一、提高认识，明确目标
做好旅游商贸企业的安全生产工作，是实践“三个代表”重要思想，维护群众利益和保障社会稳定的具体体现，是创建“平安杭州”的重要措施。全市旅游商贸行业应充分认识当前安全生产的严峻形势，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作放在十分突出的位置，进一步加强人力物力的投入。要认真落实旅游商贸领域安全生产责任制，根据安全生产目标管理责任书的要求，把责任层层分解到各部门、各基层单位。对不重视安全生产或责任目标不落实，发生重大伤亡事故的单位，要按照“四不放过”的原则，追究相关领导和责任人的责任。旅游商贸行业安全生产工作的总体目标：从2005年起，3年内实现事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标年增长率为零，并力争有所下降；重大事故基本得到控制，杜绝特大事故发生。
二、加强管理，引导创新
生产经营单位是安全生产工作的主体。各区、县（市）旅游商贸管理部门要严格履行属地管理职责，认真督促企业及其负责人加强企业内部管理。企业应按照安全生产法律法规的有关规定，设立安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，健全安全生产管理制度，保证安全生产的必要投入，及时消除各类事故隐患。为推动全市旅游商贸企业安全生产标准化管理进程，各部门要严格按照《杭州市旅游商贸企业安全生产质量标准化考核标准》组织考核，做到达标一个，巩固一个，力争2006年所有旅游商贸企业全面达标，使企业的安全生产逐步走上标准化管理的轨道。各部门要进一步引导企业加强技术创新，加大科技投入，研究适应现代化需要的安全技术，大力推广安全适用、先进可靠的装备和游乐设施，坚决依法淘汰落后的且存在安全隐患的装备和项目。
