陕西省人民政府批转省农业厅关于推进农业科技入户工作的意见的通知
（陕政发[2005]7号）
各市、县、区人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省农业厅《关于推进农业科技入户工作的意见》已经省政府同意，现批转给你们，请结合实际认真抓好落实。
农业科技入户工作是推动农业科技进步、转变农业增长方式、提高农业综合效益的有效方式，是新时期建立和完善农业科技推广新机制的重要举措。各级政府、杨凌示范区管委会、各有关部门要充分认识农业科技入户工作的重要性，切实采取有效措施，夯实责任，加强督查，确保农业科技入户工作取得实效。今年是实施农业科技入户工作的第一年，各地、各部门要以全国试点工作为契机，积极启动实施我省以“百村万户”为重点的农业科技入户工程，以此为突破口，逐步实施覆盖所有农户的科技入户工程。今年要根据优势特色农产品区域布局规划和主导产业发展要求，在全省重点抓好100个结构调整示范村、1万个农业科技示范户，辐射带动20万农户，重点培训100万名农民，促进农业科技入户工作的迅速推广，促进农民收入持续增长、农业持续增效和农村经济全面发展。
陕西省人民政府
二00五年二月二十八日
关于推进农业科技入户工作的意见
（省农业厅）
为了加快农业科技的应用和推广，促进农业综合生产能力提高和农民收入的持续增长，根据今年中央一号文件精神，拟在全省推进农业科技入户工作。结合我省实际，提出如下意见：
一、充分认识推进农业科技入户工作的必要性和重要性
（一）农业科技入户是提高农业综合生产能力，促进农民持续增收、农业持续增效的迫切需要。近年来，我省认真实施“科技兴农”方略，有力地促进了农业和农村经济发展。但应当清醒地看到，我省农业效益不高、农民增收后劲不足、农产品竞争力不强等矛盾和问题仍然十分突出，科技转化能力薄弱，农业科技进村入户难度大的问题还没有从根本上解决。实施农业科技入户工程，是今年中央一号文件提出的加快农业科技创新、提高农业科技含量的重要内容，把农业实用技术送到千家万户，是依靠科技解决农业和农村经济发展问题的有效途径，也是落实党的扶农惠民政策的一项具体措施，各级政府必须切实抓好。
（二）农业科技入户是新时期建立和完善农业科技推广新机制的重要举措。家庭联产承包经营是改革开放以后，我国农村的基本生产经营方式。以服务农户为主体，建立和完善农业科技推广体系，是当前和今后一个阶段农业科技推广体系改革的一项重要任务。长期以来，由于公益性的农技推广服务职能与一般性服务、经营性服务职能未完全分离，推广工作机制不活、方式落后、手段单一，科技人员与农业生产者之间缺乏制度约束、责任约束、利益约束，导致技术与生产脱节、科技服务与农民需求不对称，造成农业科技成果转化率偏低、农业综合生产水平不高。农业科技入户工程的实施，将有利于农业科技推广新机制的建立和完善，促进科技人员与农户、科技推广项目与生产、服务效果与农技人员自身利益的结合。
