4、实施“五衔接、双带动、两覆盖”，加大新经济组织和新社会组织党建工作力度。实施新经济组织、新社会组织党建工作与街道社区、乡村、园区、国有（集体）企业、社会团体党建工作相衔接，以党建带工建带团建，扩大党的组织覆盖、工作覆盖。重点解决好50人以上企业有党员和100人以上企业有党组织的问题。选好配强党组织领导班子特别是党组织负责人，指导和帮助党组织改进工作方法，创新工作载体。建立健全非公有制企业（社团）党建工作指导员、联络员信息库。加强对新经济、新社会组织中党务干部的培训。通过多种途径，落实党组织活动经费，加强阵地建设。继续抓好非公有制企业党建示范点建设和市领导联系点工作。5、全面推进机关和高校、科研院所、中小学、文化团体等事业单位党的建设。机关党建工作要以提高执政观念和责任意识为根本，以提高执政能力为重点，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩、树立一流形象为目标，不断加强机关党的建设。健全组织制度，严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。积极开展创建学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关活动。加强指导，解决部分机关下属单位党建工作相对薄弱的问题。高等学校党组织要坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥领导核心作用。进一步加强院（系）党委、总支和教职工、学生党支部和党员队伍建设，着力做好高知识群体的思想政治工作，及时把符合党员条件的中青年教师、学生吸收进党的队伍。研究探索加强中小学党的建设的思路和措施，加强对中学生党的基本知识的培训教育。以健全完善党组织民主科学决策制度和参与重大问题决策机制为重点，加强科研院所、文化团体等事业单位党的建设，充分发挥党组织和党员的作用。
四、党员教育管理
1、认真搞好党员教育工作。认真开展以学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《
中国共产党纪律处分条例》为重点内容的学习活动。加强现代科技、文化、法律、管理知识和各种业务技能培训，提高适应市场经济和岗位要求的工作能力。针对党员的不同特点和需求，确定党员学习的内容和方式，增强学习教育的系统性、规范性和针对性。整合教育培训资源，建立健全多形式、多渠道、开放性的基层党员干部教育培训网络。采取集中办班、短期轮训、外出培训等方式，充分利用现代化教育手段，增强培训的吸引力。建立健全分级培训体制，把对基层党员干部学习培训纳入各级干部教育培训总体规划和年度计划，确保党员教育培训有计划、有步骤地进行。
