二、加强基础设施建设，改善粮田基本生产条件
（一）严格保护耕地。认真贯彻落实《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），执行最严格的耕地保护制度，严格控制征地规模，加大土地管理执法力度，坚决杜绝乱占滥用耕地的现象。切实抓好把基本农田落实到地块、农户，写进农民的土地承包经营权证书的工作，确保基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”。各级农业部门必须切实履行职责，加强与国土资源等部门的配合，积极主动地参与基本农田保护工作。
（二）加强农田基本建设。要多渠道增加投入，大力开展以兴修水利、水库除险加固、完善田间灌排渠道为主的农田水利建设和以机耕道路、防护林带为主的农田路网建设，进一步改善农田基本生产条件，逐步形成具有抗旱防涝、高产稳产能力的标准粮田。
（三）加快改造中低产田。采取工程措施、生物措施和农艺措施相结合的方法，加快改造中低产田。针对中低产田土壤的主要障碍因素，采取开沟治潜、加深耕层、改良土壤等措施，推行合理轮作、垄作栽培、旱作节水等保护性耕作制度，逐步降低中低产田比例。组织实施“沃土工程”，积极引导农民利用冬闲田种植绿肥、油菜等养地作物，大力推广应用绿肥压青、秸杆还田、增施有机肥、测土平衡施肥技术，进一步培肥地力，切实提高基本农田的质量。
三、优化粮食生产布局，加强粮食主产区建设
（一）加快实施粮食作物优势区域布局规划。各地要根据市场需求和实际情况，充分发挥本地农业资源禀赋和区域比较优势，按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，大力推进优势粮食生产基地建设，进一步优化粮食生产布局。要继续组织实施优质稻、玉米、薯类等主要粮食作物优势区域布局规划，加快建设桂北、桂中、桂东南优质稻，桂西优质玉米以及桂东南冬种马铃薯、红薯生产基地，逐步形成我区各具特色的粮食作物优势产业带。
（二）加强粮食主产区建设。自治区重点扶持桂北、桂东南等粮食主产区的商品粮基地县（市、区），通过组织实施“广西优质粮食产业工程”项目，加快推进以标准粮田、良种繁育、科技推广、病虫害防控等为中心的农业基础设施和农村社会化服务体系建设，集中创建一批自治区优质粮食产业基地县（市、区），全面提高主产区的粮食生产能力。各地也要认真规划并大力加强本地区粮食主产区的建设，加快建立稳定的粮食生产基地，努力提高粮食自给率和商品率。
（三）恢复粮食播种面积。要进行分类指导，促进主产区、主要作物播种面积的增加，切实稳定水稻播种面积；充分利用甘蔗地、玉米地和幼龄果园间、套种豆类、薯类作物，大力发展冬种玉米、马铃薯和红薯生产，提高复种指数，扩大旱粮种植面积。同时，要改革耕作制度，积极开展水尾田、高坑田、望天田耕作制度改革试验示范，大力推广“水稻一玉米”、“玉米一水稻”和水田双季玉米等水旱轮作模式，探索建立适应当地实际的耕作制度。
