三、安全目标
全市原煤生产百万吨死亡率从2004年7.74下降到6.45，比上年下降12.9%，事故死亡人数从12人减少到10人以内，下降16.7%；避免一次发生死亡3人以上的重大事故和杜绝一次死亡10人以上的特大事故，彻底根除非法煤矿；对死灰复燃或非法新开煤矿发现一处关闭一处，并根据国家法规严肃查处；所有矿井必须装备、完善监测监控系统；深入开展安全质量标准化工作，并完成2005年全市煤矿35%达到安全质量标准的目标。
地县煤矿：原煤生产百万吨死亡率考核指标4，奋斗目标3.0。
乡镇煤矿：原煤生产百万吨死亡率考核指标8.0，奋斗目标6.0。
四、搞好煤矿安全生产工作的措施
1、进一步提高认识，切实加强对煤矿安全生产工作的领导
安全生产关系人民群众生命安全和国家财产安全，关系改革发展和稳定大局，是煤矿企业的头等大事。因此，搞好煤矿安全生产工作，是对各级政府及其煤矿管理部门、煤矿企业是否忠实地实践“三个代表”重要思想，是否勤政为民的现实考验。各级干部特别是领导干部，一定要讲政治，讲大局，坚持党性原则，以对国家和人民生命财产高度负责的精神，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与生产、安全与稳定的关系，切实加强对安全生产工作的领导，特别是加强和落实县、乡两级政府对煤矿安全生产工作的领导和责任，扎扎实实地搞好煤矿安全生产工作。
2、进一步落实各级领导安全生产责任制
进一步落实矿长、煤矿企业主管局长、安监局长、政府行政首长和相关部门安全生产责任制，落实重大事故行政责任追究的规定。县、乡两级政府要切实按照国家和省市有关安全生产的法律法规和政策规定，依法建立健全煤矿安全生产监管体系，把煤矿安全工作纳入经济发展规划和考核指标，形成强有力的煤矿安全生产组织领导和协调监管机制。县、乡政府要逐级签订煤矿安全生产责任制，细化目标，强化检查，层层落实，严格考核，兑现奖罚。通过推进落实各级领导安全生产责任制，加强对安全生产工作的领导，从干部到工人层层落实责任，把安全工作确实落到实处。各煤矿企业要以落实安全生产责任制来强化煤矿安全生产管理工作，建立健全和严格落实企业内部安全生产责任制。企业的法定代表人是煤矿安全生产第一责任者，公司制煤矿企业的董事长对安全生产负责，企业副职、部门对分管业务安全负责；企业党组织、工会、共青团组织要围绕企业安全生产做好齐抓共管。
