威海市人民政府关于进一步规范投资项目
审批核准登记备案办理程序的通知
（威政发[2005]18号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
为进一步规范投资项目审批、核准、登记备案办理程序，促进固定资产投资持续健康发展，根据《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《
企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）和《
山东省基本建设项目登记备案办法》（省政府令第146号）等有关规定，结合我市实际，特作如下通知：
一、审批制
（一）实行审批制的项目范围：使用政府性资金投资建设的项目，以及虽未使用政府性资金但国家法律、法规和国务院、省政府、市政府有专门规定必须审批的项目。政府性资金包括：各级财政预算内安排的基本建设投资；纳入财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按规定用于基本建设的投资；上级部门专项补助的基本建设投资；现有国有资产存量安排的基本建设投资；用于基本建设的其他财政性资金。
（二）申报材料：1.项目申请报告；2.项目建议书或可行性研究报告（有相应资质的咨询单位编制）；3.城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；4.国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；5.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；6.财政部门出具的建设资金来源证明；7.法律、法规规定应提交的其他文件。
（三）审批程序：项目申报单位向发展改革部门上报申报材料，发展改革部门按照国家、省、市有关法律、法规和政策规定对申报材料进行审查，对同意批复的项目出具批复文件；对不同意批复的项目，向项目申报单位出具不予批复决定书，并说明不予批复的理由。按现行投资项目管理规定应由市级以上（含市级）发展改革部门批复的项目，由县级发展改革部门出具初审意见后转报市发展改革部门，市发展改革部门根据有关规定决定是否审批或转报。
二、核准制
（一）实行核准制的项目范围：企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
