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福建省人民政府办公厅关于印发福建省第四期援藏工作规划的通知

  一是充分发挥林芝地区生态优势和资源优势,大力发展特色经济,加大旅游业开发和建设力度,优化产业结构,培育支柱产业和新的经济增长点,壮大经济规模,增加地方财政收入。
  二是巩固农牧业基础地位,围绕增加农牧民收入,推进农业产业化进程,拓宽农牧民增收渠道,改善农牧区生产生活条件,提高农牧民生活水平。
  三是加快基础设施建设,抓好农牧区小集镇小康村建设和通路、通电、通水、通讯、通广播电视等“五通工程”建设,加强基层政权建设,实施扶贫济困工程,推进林芝地区小康建设和城镇化建设进程。
  四是扶持教育、科技、文化、卫生等社会事业发展,实施人才培养培训工程,加强生态环境保护,为林芝地区经济发展和社会进步夯实基础。
  五是优化投资环境,促进招商引资。发挥福建改革开放的窗口优势,把沿海的先进管理方式和工作经验与当地实际相结合,促进当地干部群众解放思想、转变观念。宣传林芝,扩大开放,争取更多资金、技术和人才参与林芝的建设和发展。
  四、援藏工作的项目规划
  (一)省重点援藏项目方面。共规划省重点援藏项目11项,需省财政援藏资金8000万元。此外,安排领队经费300万元、省党政代表团赴藏慰问经费300万元,合计8600万元。
  1.农牧区小集镇小康村建设。遵照林芝地委、行署要求,在对口支援的“四县”规划建设4个小集镇,改扩建5个乡镇,建设20个小康村,配套建设一批村部,并实施扶贫济困工程,帮扶一批特困户、特困学生和特困老党员。规划建设的四个小集镇为:(1)米林县多卡小集镇;(2)工布江达县错高旅游小集镇;(3)朗县洞嘎小集镇;(4)墨脱县墨脱小集镇。每个小集镇建设从省财政援藏资金中配套150万元,合计600万元。规划改扩建的五个乡镇为:朗县拉多乡、朗镇、登木乡、仲达乡、金东乡,每个乡镇改扩建从省财政援藏资金中配套40万元,合计200万元。规划建设的20个小康村为:米林县2个、工布江达县6个、朗县7个、墨脱县5个,每个小康村建设从省财政援藏资金中配套30万元,合计600万元。实施扶贫济困工程,计划三年内在四县帮扶282户特困户、217名特困学生、85名特困老党员;每年帮扶每户特困户2000元、每名特困学生1000元、每名特困老党员2000元,三年约共需援藏资金300万元,从省财政援藏资金中配套100万元。以上合计共需省财政援藏资金配套1500万元。
  2.福建大道建设项目。为促进林芝地区基础设施建设,完善八一新区路网结构,改善投资环境,提高新区区位价值,带动八一新区发展,规划在八一新区建设福建大道。该道路东起318国道,西接深圳大道,是新区规划建设的主干道之一,长2.053公里,宽32米,采用Ⅱ级主干道道路等级,路面采用水泥混凝土,在该道路与另一主干道交叉环岛中心建造一座标志性城雕。据估算,该项目建设需投资1600万元。


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