各区县（自治县、市）专项行动领导小组要将各项工作落实到基层人民政府，制定本辖区专项行动绩效评估和考核办法，并将其纳入基层人民政府及其部门环境保护目标责任制的考核范围，明确考核指标、实施细则，认真组织落实。
　　（二）完善部门联动制度
　　进一步完善部门联席会议制度及环境违法案件移交、移送和通报制度，落实各部门的责任，切实加强部门联动，合力打击环境违法行为。
　　各级专项行动领导小组要坚持联席会议的例会制度，专项行动期间，每月至少召开一次工作例会。针对各阶段环境执法重点工作，研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能和协调、配合问题。例会要形成会议纪要，由各部门遵照执行。市级部门联系会议成员要扩大到土地矿产资源、建设、市政、公安、交通、规划、林业、园林、农业、水利等部门，各地可根据实际需要确定扩大范围。
　　（三）建立完善挂牌督办制度
　　市专项行动领导小组将重点督办主城区、三峡库区、饮用水源保护区的重大污染案件，电解锰、碳酸锶、土炼焦等区域性连片污染反弹案件，投诉2年内仍没有解决的污染案件，公开查处一批严重危害群众健康、影响社会稳定的典型环境违法案件。
　　除了本方案要求各地挂牌督办的问题外，各区县（自治县、市）人民政府还要确定本地区2005年重点督办的环境污染问题，公开查处3—5个典型环境违法案件，并组织新闻媒体跟踪报道，定期公布查处情况。
　　对2003年以来督办的重点环境污染问题整改措施未落实的，一律由市专项行动领导小组挂牌督办，并报全国环保专项整治行动联席会议办公室备案。对挂牌督办问题逾期未完成的，要追究责任单位主要领导责任。
　　（四）完善责任追究制度
　　各区县（自治县、市）在查处环境违法案件时，对包庇、袒护违法排污企业，在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府及部门、公务员，国有企业负责人等进行行政责任追究，重点查处一批环境违法大案要案，公开处理一批责任人。坚决纠正损害群众环境权益的不正之风，促进党风廉政建设。
　　（五）严格报告制度，确保信息畅通
　　各区县（自治县、市）专项行动领导小组要确定专人负责环保专项整治行动信息管理工作，并通过12369信箱报送专项行动进展情况。各区县（自治县、市）每周要向市专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。市专项行动领导小组办公室将对各区县（自治县、市）专项行动的进展情况、重点督办问题的进展情况、典型案件的查处情况、环境违法问题的立案和结案情况，以及信息上报情况，定期进行通报。

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