淄博市人民政府关于贯彻鲁政发[2004]117号文件
进一步加强食品安全工作的意见
（淄政发[2005]25号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为加大食品安全管理工作力度，促进我市食品产业健康发展，加快“平安淄博”、“诚信淄博”建设，根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2004〕23号文件进一步加强食品安全工作的意见》（鲁政发〔2004〕117号），现结合我市实际，就加强食品安全工作提出如下意见。
一、指导思想、工作原则和任务目标
近年来，全市各级、各有关部门高度重视食品安全工作，认真贯彻落实有关法律法规，深入开展食品安全专项整治活动，依法整顿和规范食品生产与经营秩序，严厉打击各种危害食品安全的违法行为，深入实施“食品放心工程”，全市食品卫生状况得到明显改善。但是，种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮业等方面还存在许多问题，食品安全形势依然严峻。因此，做好食品安全工作事关我市经济发展和社会稳定大局，任务十分艰巨。各级、各部门要从落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，深刻认识食品安全工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，采取有效措施，切实抓紧抓好。
（一）指导思想和工作原则。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面履行政府职责；坚持“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，加强组织领导，强化部门职责，落实监管责任，形成监管合力；紧紧围绕食品安全热点、难点问题，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、专项整治与日常监管相结合；加大正面宣传力度，强化舆论和社会监督，建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法，保障人民群众的饮食安全和身体健康。
（二）工作目标。健全食品安全法规体系、标准体系和检验检测体系；完善食品安全监管体制，建立符合我市实际的食品安全监管责任制和责任追究机制；加大综合监督、组织协调和依法查处重大事故工作力度，建立企业自律、行政监管和社会监督三位一体的食品安全保障体系；加快农业地方标准制订、修订和无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证工作；积极推进食品生产、经营企业管理升级、产品换代和质量提高；深入开展“食品放心工程”，全面落实“食品放心工程行动计划”，探索建立食品安全长效机制，加快食品安全信用体系建设；有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动；构建畅通的食品安全信息监测和通报体系、食品安全评估和预警体系；建立健全食品安全预警和应急处理机制，有效预防和减少食品安全事故的发生。通过一段时间的努力，使食品企业的安全责任意识明显增强，食品产业现代化水平明显提高，流通秩序更加规范有序，食品安全信息更加通畅，产品合格率明显提高，人民群众饮食更加安全放心，推动我市食品安全工作再上一个台阶。
二、突出工作重点，全面提高食品安全工作水平
