中共唐山市委、唐山市人民政府关于进一步
优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定
（2005年4月6日）
为进一步消除影响发展的思想和体制障碍，转变政府职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，扩大对外开放，促进经济发展，根据省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》和省委、省政府批转省纪委监察厅《关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的意见》的通知等文件精神，结合我市实际，特作如下规定：
一、简化行政审批，提高工作效率
第一条 认真贯彻执行《
行政许可法》。凡不符合《
行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。
第二条 严格规范行政审批的各项工作程序，进一步提高服务质量。行政服务中心要充分发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照唐政发〔2004〕17号文件《关于加强行政服务中心建设的意见》规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行，不断提高工作效率和服务质量。
第三条 实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对程序、条件等相对复杂，不能当场办理的事项，要公开承诺办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限或法定时限没有明确答复的视为同意，同时由有关部门依规追究该审批部门不作为的责任。
第四条 实行行政许可首办责任制。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的并联许可模式，同一许可事项涉及两个或两个以上部门的，进行联合办理，由首办机关牵头负责，实行首办责任制。首办部门受理窗口接到服务对象申请后，按照联办件流程，及时交有关单位办理，最后由首办部门窗口反馈结果。对涉及部门内设多个机构办理的，由一个内设机构代表本部门统一受理，实行“窗口式办公”、“一条龙服务”。主办人收到申办人递交的申请材料除即收即办件外，必须出具《办理事项受理单》，由申办人和主办人双方签字，注明收到时间、份等具体事项。同时，要以书面形式一次性告知办理事项所需全部材料。
