汕头市人民政府关于加快发展我市装备制造业的意见
（汕府[2005]7号）
各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展装备制造业的意见》精神，加快我市装备制造业发展步伐，促进产业结构优化升级，建设经济强市，提出如下意见：
一、充分认识加快装备制造业发展的重大战略意义
按照省规定的口径，装备制造业是指为国民经济和国防建设提供各类技术装备的制造业，主要包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业等七大类行业中的投资类产品。该产业具有关联度高、产品链条长、带动能力强和技术含量高等特点。装备制造业是一个国家和地区工业化水平与经济科技总体实力的标志，是关系国家、民族长远利益的基础性和战略性产业。省委、省政府高度重视我省装备制造业的发展，出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展装备制造业的意见》（粤发〔2003〕16号），把装备制造业作为我省重点扶持发展的产业，使我省成为国家重要的装备制造业基地。
我市装备制造业有一定基础和实力，有自己的特色，发展潜力较大。2003年，全市装备工业总产值占全市工业总产值的10％。年产值在5000万元以上的企业27家，其中产值超亿元的有15家。尤其是电子元器件、特种材料、输配电控制设备、食品包装机械通信设备、电器设备、塑料机械等制造业市场竞争力较强，有很大发展潜力。一批骨干企业的产品技术及生产规模在国内同行业中居领先地位。在电子元器件方面，汕头超声电子集团是广东省50家工业龙头企业之一，其主导产品高密度双面及多层印制电路板、液晶显示器及显示模块、超声探伤仪器等产销量在国内同行业中居领先地位；华汕电子器件有限公司是国家机电产品出口基地之一，其半导体分立器的生产规模达17亿只，是目前国内同行业最大的企业之一。在包装机械方面，潮阳的广东轻工机械二厂有限公司啤酒罐装机电一体化成套设备，产销量居全国同行业第二，省内第一位。在医疗器械方面，汕头超声仪器研究所是广东省20家重点装备制造企业之一，其高性能全身彩色B超世界上仅有五个国家可规模化生产；汕头田野实业有限公司的混合绣电脑刺绣机目前只有两个国家能生产；广东金明塑胶设备有限公司的超大型20米复合功能农膜和土工膜一机两用设备，是目前亚洲最大型的吹膜设备。还有汕樟轻工机械厂、远东轻化装备有限公司、高新区奥星光通讯设备有限公司等企业的产品技术和规模都在全国同行业中处于前列。但也应清醒地看到，我市装备制造业强而不大，带动能力弱；行业内部协作不够，有的甚至出现恶性竞争；高层次人才和技术工人短缺，中小企业融资困难等等。尽快改变这种局面，加快装备制造业的发展，对于我市加速产业和产品结构优化升级，提高国际竞争力，全面建设小康社会，实现经济强市和区域性中心城市目标具有重要意义。
