（五）积极扩大对外贸易，加大力度搞好招商引资
研究制定加入WTO过渡期结束后的应对措施，引导市场主体提高适应和竞争能力。继续实施出口多元化战略，扶持太重、长城微光、太钢和富士康等企业成为出口骨干，鼓励私营企业参与国际竞争，努力扩大出口规模。不断提高焦炭、金属镁等大宗传统出口产品的等级和质量，重点发展不锈钢板材、数控机床、稀土永磁铁、光纤面板等产品，优化出口商品结构，提高高新技术产品和机电产品的出口比重。围绕发展五大新兴产业和改造六大传统产业的需要，组织好我市急需的关键设备、先进技术、优秀人才的引进。以三区和不锈钢生态工业园等为重点，把引进外资、接受国际产业转移和我市产业结构调整结合起来，完善支持“三资”企业发展的各项政策措施，切实加大招商引资的力度，继续引进大公司、大集团，加强合资合作，努力提高利用外资的规模和质量。搞好已签约和审批项目的跟踪服务，提高项目履约率。继续做好利用加拿大政府贷款建设城南区域供热、日元贷款建设公共卫生设施、世行贷款建设城市基础设施等项目的相关工作，积极落实建设条件，促进项目按期签约、资金到位和顺利实施。
（六）千方百计扩大就业，完善社会保障体系
认真落实就业再就业的各项政策，发挥服务行业等劳动密集型产业的优势，创造就业岗位；加大小额贷款担保力度，积极开展创业培训，完善劳动就业服务体系，增强自主就业能力；加强公益性岗位和社区就业岗位开发，多渠道帮助困难弱势群体就业。加大对农民工工资清欠力度，积极为农民工进城就业提供服务，规范就业市场秩序，维护劳动者合法权益。重点做好中央企业、非公有制企业职工的养老、失业和医疗保险参保工作，逐步改善我市参保人员整体结构；强化保险基金的征缴、清欠工作，积极筹集社会保障资金。完善工资支付和最低工资标准保障制度，切实保障困难群众的基本生活。
全面试行农村最低生活保障制度，扩大农村养老保险覆盖面。情系广大人民群众，努力构建社会主义和谐社会。
（七）加强资源节约和环境保护，搞好生态环境建设
要以提高资源利用率和降低废弃物排放为目标，正确处理好加快发展和资源环境承载能力的关系，对煤焦、生铁、普钢、电力、金属镁等行业，实施严格的技术和环保准入标准，控制总量，优化结构，整合资源，关小建大，全面提高技术装备水平和资源利用率。加快垃圾焚烧发电、城南污水处理、煤矸石发电等项目建设进度，促进资源的减量化、再利用、资源化。采取停电、停水、停贷等果断措施，坚决关闭和停建高耗能、高污染、生产能力落后的企业，完成焦炭整顿任务，推行清洁生产，加强环境污染治理，改善环境质量。抓好城南集中供热、危险物垃圾处置等重点项目，实施好太钢不锈钢深加工等生态园区建设，充分发挥园区的生态效应，逐步实现生态园区污染的零排放。
