二十六、扶持县域矿产资源勘查。对铜、铅、锌、地热等保障程度低的矿产资源的勘查，大中型矿业企业为寻找接替资源的勘查，低品位、难选冶矿产、老矿区、残矿、尾矿资源勘查等，经省级财政和国土资源管理部门批准，可以减征或免征探矿权使用费。
全省矿产资源补偿费的省级分成部分，主要用于安排重点县（市）重点矿区、矿种的地质勘查和资源评价项目。
二十七、赋予国家县域经济联系试点县（市）以市州级经济社会管理审批权。除属国家审批权限的事项，继续按现行程序报批外，涉及中长期经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、重大公共基础设施建设、环境保护、公共安全、跨县（市）项目的建设管理、森林等有限自然资源开发利用以及国家法律、法规明确规定的事项，由市州审批或由市州审核后报省审批，其余市州政府审批事项，均授予试点县（市）政府行使，由县（市）自行审批。
二十八、切实简化审批程序、下放审批权限。简化建筑业劳务分包企业资质审批程序，委托各市州建设行政主管部门进行资质审查，审查结果报省建设厅备案、发证；将拖拉机、联合收割机牌照发放与检验、农机驾驶员证照发放与检验、农机维修点资格检验等审批项目，下放给县（市）级有关部门管理；落实卫生监督管辖权调整意见，除法律、法规和规章另有规定者外，由各县（市）根据属地管理原则，对辖区内的卫生监督工作实施监督管理；申办国际、国内旅行社的单位和个人，经县（市）旅游行政管理部门审查同意后，直接报省政务大厅审批（审核）。
省直各有关部门要对审批项目进一步清理，能取消的坚决取消。不能取消的要研究提出向县（市）下放审批权限或委托县（市）、市州审批的意见，对确实不能下放或委托的，要简化程序，减少环节，提高效率，主动服务。
进一步清理整顿行政事业性收费，依法保留外的收费项目一律取消，收费标准有幅度的一律按下限执行。
二十九、实施抓强扶弱“双十工程”。从2005年起，利用5年时间，在全省选择10个经济基础比较好、综合经济实力和竞争力比较强的县（市），赋予市州级经济社会管理审批权限，力争5年内有2-3个县（市）进入全国经济百强县行列；选择10个经济基础较差、综合经济实力较弱的县（市），组织省直有关部门进行对口帮扶，签订帮扶责任状，采取派干部、引技术、包项目、筹资金等一系列力度大见效快的措施，确保5年内每个县（市）上1-2个左右全局的骨干项目，实现地方财政收入超亿元。通过抓强扶弱，推进强县腾飞，弱县提速，带动中游县（市）奋力赶超，实现全省县域经济整体跨越。
