黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城镇企业
和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见的通知
（黑政发[2005]17号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《黑龙江省城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
2005年3月4日
黑龙江省城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见
为提高全省基本养老保险统筹层次，促进社会保险事业发展，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，根据《
国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函〔2004〕36号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。
一、基本养老保险省级统筹的目标和原则
（一）基本养老保险省级统筹的目标是：建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化，覆盖城镇各类企业、民办非企业单位及其从业人员和个体劳动者的社会保障体系。在全省统一基本养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。
（二）基本养老保险省级统筹的原则是：省级统筹的保障水平要与我省的经济发展水平和各方面的承受能力相适应；权利与义务相对应，公平与效率相结合；基本养老保险基金实行统一管理，基金缺口由省、地市、县（市、区）政府分级负责，确保基本养老金按时足额发放。
二、规范全省基本养老保险制度
（一）调整缴费比例和基数。
参保企业、民办非企业单位应当以上一年度本企业职工月平均工资总额为基数，按22%的比例缴费。原缴费比例高于22%的，调整到22%；缴费比例低于20%的，调整到20%。
参保职工个人以本人上一年度月平均工资为基数，按8%的比例缴费。本人月平均工资低于全省职工月平均工资60%的，按60%缴费；超过全省职工月平均工资300%的，按300%缴费，超过部分不作为缴费工资基数，也不计入计发基本养老金的基数。
参保城镇个体工商户、自由职业者和灵活就业人员以全省职工月平均工资为基数，按20%的比例缴费。
