淄博市人民政府办公厅关于
印发淄博市蔬菜产业升级工程实施方案的通知
(淄政办发[2005]22号)
各区县人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,有关单位,各大企业,各高等院校:
现将《淄博市蔬菜产业升级工程实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅
二00五年三月三十日
淄博市蔬菜产业升级工程实施方案
为更好地适应当前蔬菜产业发展的新形势,打造淄博无公害蔬菜名牌,促进蔬菜产业升级,制定本方案。
一、实施蔬菜产业升级工程的意义
近年来,淄博市蔬菜产业发展较快,2004年,全市蔬菜基地面积75万亩,总产量41亿公斤,总收入40.4亿元,85%以上的蔬菜销往外地。全市菜田面积占耕地面积的1燉4,但蔬菜产值却占种植业产值的60%以上,全市农民人均纯收入的30%以上来自蔬菜。通过组织实施“无公害蔬菜项目建设”、市政府“放心菜工程”等项目,全市无公害蔬菜产业得到了较大发展,但农药残留、重金属、亚硝酸盐超标等问题,仍制约着我市蔬菜产业的持续健康发展。随着城乡居民生活水平的不断提高、人们健康意识的逐步增强以及国内外蔬菜贸易中各种准入制度的相继出台,广大消费者越来越注重蔬菜产品的质量和安全水平。尽快组织实施“淄博市蔬菜产业升级工程”,不断提高淄博蔬菜产品的质量、卫生和安全水平,积极适应蔬菜产业发展的新形势,尽快建立符合国际规范和食品安全要求的菜篮子产品生产营销体制,在大力发展蔬菜标准化生产的基础上,进一步搞好无公害蔬菜专卖,让广大消费者吃上卫生、安全的放心菜,让更多的农民从发展优质无公害蔬菜产业中得到实惠,对于有效增加农民收入,具有重要的现实意义。
二、指导思想与建设目标
(一)指导思想
以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以实现农民增收和城乡居民健康消费为目的,以基地环境的评估建设为基础,以无公害蔬菜产销为主线,以市场准入为切入点,以五大体系配套建设为保证,用3年时间,使全市75万亩蔬菜基地全部实现优质无公害标准化生产和大规模产业化开发,打造淄博无公害蔬菜品牌,重树淄博名优蔬菜旗帜。
(二)建设目标
用3年时间,在全市建成完善的无公害蔬菜生产基地、生产技术、产品检测、产品营销、信息网络等5大体系;实现以市场为导向,以骨干企业为龙头,企业连基地、基地连农户,生产、加工、贸易于一体的产业化开发;全市75万亩蔬菜基地全部达到无公害蔬菜标准;建成2万亩优质无公害蔬菜出口基地,年出口量达到5000万公斤,创汇实现28000万元。
1.经济效益指标。项目完成后,全市75万亩优质无公害蔬菜基地平均亩产由5470公斤增加到5700公斤,亩均增产230公斤;蔬菜单价由现在的0.98元提高到1.10元,亩均实现增收909元。3年累计增加蔬菜产量3.57亿公斤,增加收入14.09亿元。
2.社会效益指标。项目实施后,依托龙头企业,积极推进优质无公害蔬菜产业化开发,增加社会就业2.4万人,有效缓解农村富余劳动力就业压力;有效提高广大菜农的科技素质,促进蔬菜科技进步,使科技对蔬菜产业的科技贡献率由目前的62%提高到63%。